Бюджет Чернигова требуют сделать максимально «народным»

Представители фонда «Открытое общество» и Полесского фонда международных и региональных исследований сформировали три требования к городскому голове Чернигова относительно того, каким должен быть бюджет города на 2016 год.

Авторы инициативы настаивают на том, что представители громады должны быть проинформированы о всех источниках поступления средств в бюджет и направлениях расходов.

Кроме того, прозрачными должны быть механизмы наполнения бюджета. В частности, открытой для каждого должна быть информация о тех, кто имеет право на льготных условиях арендовать землю и коммунальную недвижимость.

Всего активисты выдвинули три ключевых требования к бюджету Чернигова на 2016 год.

Требование №1: сделать публичным проект главного финансового документа Чернигова.

Чтобы у жителей города была возможность изучить проект главного финансового документа, его необходимо вывесить на сайте до того, как вынести на рассмотрение сессии горсовета.

Так черниговцы смогут узнать, учтены ли их потребности и интересы, обращения и жалобы.

Авторы обращения указывают чиновникам, что проект решения о местном бюджете должен содержать:
• пояснительную записку с информацией о социально-экономическом положении города;
• оценку прогноза доходов и анализ предлагаемых объемов расходов;
• перечень инвестиционных программ (проектов) на плановый бюджетный период и следующие за плановым два бюджетных периода, который позволит узнать что и где будет построено или отремонтировано;
• объяснение главных распорядителей бюджетных средств почему просто необходимо тратить средства на тот или иной объект и почему приоритеты расходования средств сформировании именно таким образом.

Требование №2: услышать голос неравнодушных граждан.
Доступ к информации о содержании проекта решения о бюджете дает гражданам возможность предоставлять предложения и замечания. Увидев их, местные власти смогут лучше понять потребности и интересы граждан и бизнеса.
По мнению авторов инициативы, чтобы не превращать консультации по проекту бюджета в шоу, важно задействовать не только инструмент публичных общественных обсуждений в формате слушаний, но и предусмотреть:

• отправку и/или регистрацию предложений в письменной форме на определенную электронную почту;
• проведение обсуждений наиболее проблемных статей доходов и расходов бюджета в формате экспертного обсуждения;
• проведение публичных встреч с заинтересованными сторонами (инициативные группы граждан и бизнес-объединения) по конкретным проблемным вопросам.

Требование №3:наладить обратную связь с черниговцами.
По мнению участников общественного партнерства «За прозрачные местные бюджеты», чтобы консультации были эффективными, а граждане и бизнес были уверены, что городские власти готовы не только к консультированию, но и к сотрудничеству и реагирования на предложения, необходимо:

• обнародовать все предоставленные предложений в рамках консультаций на сайте горсовета;
• обнародовать отчет о результатах консультаций с общественностью на сайте горсовета;
• обнародовать отчет о проведении консультаций с гражданами и бизнесом и информацию о его результатах в форме отдельного приложения к решению о местном бюджете на 2016 год.