12 лет в школе. Уже скоро

Это произошло в начале октября. И хотя речь идет лишь о первом чтении (второе чтение, принятие в целом и подпись президента должны стать следующими этапами), но предлагаемые изменения не просто существенны, а чрезвычайно важны, чтобы ждать вступления в силу.

Старт реформе дан

Верховная рада приняла проект Закона «Про освіту» в первом чтении. За соответствующее решение проголосовало 277 народных депутатов.

Проектом предусматривается введение 12-летнего полного общего среднего образования, поскольку, по определению авторов законопроекта, модель 11-летней школы не отвечает потребностям современного общества и на территории Европы сохранилась только в Украине, России и Беларуси. В

случае принятия законопроекта в целом, в Украине будет внедрена старшая 3-летняя профильная школа с двумя группами профилей – академическим и профессиональным. При этом в систему профильной старшей школы должны быть включены учреждения профтехобразования, техникумы и колледжи, которые готовят младших специалистов.

Академический профиль среднего образования подразумевает продолжение получения образования в вузе. Профессиональный профиль среднего образования предусматривает получение первой профессии по окончании школы.

По словам автором проекта, введение 12-летней системы среднего образования позволит сократить на большинстве специальностей обучение по образовательному уровню бакалавра до трех лет. Таким образом, общая продолжительность получения среднего образования + бакалавриат (15 лет) не изменится.

Какой будет 12-летняя школа

Уровеньобразования

Срок обучения

Возраст школьников

Начальное

4 года (1–4-й классы)

6–10 лет

Базовое среднее

5 лет (5–9-й классы)

11–15 лет

Профильное среднее

3 года (10–12-й классы)

16–18 лет

За каждым уровнем закреплен определенный образовательный смысл. 1–2-й классы должны быть переходными, без домашних заданий и оценок, с уроками в игровой форме. Собственно, уже с нынешнего учебного года на этом уровне в школах началась реформа.

Второй цикл начального образования в 3–4-х классах – основной. Полное среднее образование отвечает за необходимый современному человеку комплекс знаний. В ней также первые два года являются адаптационными. В 7–9-х классах школьники будут изучать основные предметы.

После 9-го класса планируют ввести внешнее независимое оценивание (ВНО), которое сейчас проходят только выпускники. По его результатам определят, как школьник будет оканчивать школу – в профессиональной или академической форме профильного среднего образования.

Попросту говоря, школьники, которые рассчитывают после школы идти в вуз, последние три года будут учиться в академических лицеях. Те же, кто не планирует получение высшего образования, окончат школу по профессиональным направлениям в учреждениях профобразования (на базе нынешних общеобразовательных школ или вне их).

Ирина Когут, специалист образовательного направления аналитического центра CEDOS:

– Старша школа стане фактично новою ланкою освіти, якої досі в Україні не було. Вона може взяти на себе і підготовку учнів до повноцінного навчання в університеті (чого зараз школа не робить), дасть дітям систематичні знання і засади наукового мислення. В ідеалі у старшій школі має з’явитися можливість вибору навчальних дисциплін, профільне навчання, розвиватимуть у дітей дослідницькі якості та критичне мислення.

Деньги для школы?

Важным нововведением станет автономия учебных заведений. Например, в вопросах формировании содержания образования. Теперь министерство сможет утверждать только государственный стандарт, а сами учебные заведения получат право разрабатывать образовательные программы и учебные планы.

Вмешательство государственных органов и органов местного самоуправления в образовательный процесс – исключено. Учитель будет иметь свободу выбора форм прохождения повышения квалификации. Более того, появится механизм добровольной сертификации педагогов, после прохождения которой учителя будут получать соответствующую надбавку к зарплате.

Также законопроектом вводится понятие образовательной услуги. Речь идет не о платных уроках, а о том, что школа сможет зарабатывать, предлагая больше, чем предусмотрено стандартами.

Согласно законопроекту, «освітня послуга – комплекс визначених законодавством, освітньою програмою чи договором дій суб’єкта освітньої діяльності, що мають визначену вартість та спрямовані на досягнення здобувачем освіти очікуваних результатів навчання».

Перечень платных услуг, их стоимость и порядок оплаты должны быть размещены на сайте учебного заведения (если у школы его нет, то на сайте горсовета). Этот перечень должен утвердить основатель заведения (в нашем случае – Черниговский городской совет).

При этом в документе четко прописано, что государство создает условия для получения полного общего среднего образования в объеме, необходимом для выполнения стандарта образования. То есть все, чему сегодня бесплатно учат в школах, останется бесплатным, а вот различные дополнительные кружки, секции и т. д. школа сможет продавать ученикам самостоятельно, а не передавать их в руки предпринимателей.

При этом речь идет о праве учебных заведений выходить из статуса бюджетных учреждений и получать статус неприбыльной организации, что означает обретение финансовой автономии при сохранении налоговых льгот бюджетного учреждения.

Также предусмотрено равноправие государственных, коммунальных и частных учебных заведений в доступе к бюджетному финансированию.

А что учителям?

Предусмотренные проектом закона реформы должны, по мнению авторов, улучшить условия труда учителя за счет уменьшения бюрократического контроля, расширения академических свобод и формирования пространства для творческой работы. Будет ограничено вмешательство государственных органов и органов местного самоуправления в образовательный процесс.

Учителя получат свободу выбора форм прохождения повышения квалификации. Также будет введен механизм добровольной сертификации учителей. После ее прохождения педагоги смогут получать соответствующую надбавку к зарплате. Минимальная учительская арплата предполагается на уровне 4400 гривен, а размер надбавки составит 20% к ежемесячной ставке на протяжении всего срока действия сертификата.

Первые изменения в финансировании учителя должны будут ощутить уже в следующем году. В проекте Госбюджета на 2017 год говорится о том, что на зарплаты для педагогов предусмотрено изыскать дополнительно 4,5 миллиарда гривен.

Родители и политики не в восторге

Впрочем, проект реформы в обществе воспринимается без оптимизма. В частности, родители упрекают разработчиков законопроекта в том, что 12 лет в нынешней школе – наказание. Мол, если за 11 научить ребенка педагоги не могут, то лишний год на пользу не пойдет. Взамен предлагают разгрузить нынешнюю программу, убрав из нее все лишнее. А возникшие свободные часы заполнить необходимыми для будущего выпускника знаниями. Добавлять для этого 12-й год – совершенно не обязательно.

 С тем, что теперешняя школа от увеличения длительности обучения лучше не станет, соглашается и министр образования Лилия Гриневич.

– Дітям зовсім нецікаво у школі. Вони вже з дитинства працюють із тривимірними зображеннями, планшетами. Вони приходять до школи, а там нудний процес навчання. Ті діти, які намагаються виконати всі вимоги, дуже часто втрачають здоров’я. Та я вам заявляю як міністр і як мама, що в тій школі, яка є сьогодні, я б ніколи не тримала дитину 12-й рік.

Вместе с тем она отмечает, что суть изменений не в 12 годах обучения, а в том, что переход с привычных алгоритмов обучения на принятые в ведущих странах Европы требует иного формата, который в 11 лет не вписывается.

Еще резче по поводу 12-летнего обучения в школах высказывается политик Анатолий Гриценко, предположивший, что в выпускных классах будут учиться «вагітні школярки і хлопці, які не знають, куди подіти свою силу».

Без энтузиазма вопринимают реформу и некоторые депутаты. Например, первый заместитель председателя парламентского комитета по вопросам науки и образования Александр Спиваковский, не уверен, что старшим школьникам необходимо 3 года для обучения.

- Концепція 12-річної освіти та терміни для її впровадження, не є достатніми. На сьогодні випускники наших шкіл отримують достатньо знань для того, щоб вступати до вищих навчальних закладів не лише України, але й європейських країн, зокрема Польщі.

Для профілізації старшої школи цілком достатньо двох років з подальшим продовженням навчання у середніх спеціальних або вищих навчальних закладів. Ні навчально-методична, ні матеріальна база шкіл України поки що не готова до переходу на 12-річний термін навчання. Тому збільшення терміну навчання на один рік поки що не виглядає виваженим, - написал он в социальной сети «Фейсбук».

Важно

Даже если закон будет окончательно принят и подписан президентом в короткие сроки, первые школьники пойдут в «новую школу» только с 1 сентября 2018 года. То есть первый выпуск 12-летней школы произойдет лишь в 2030 году.

Историческая справка

Украина уже переходила на 12-летнюю систему среднего образования с 1999 года. Но даже одного полного цикла пройти не удалось: за год до первого выпуска в 2010 году тогдашний министр образования Дмитрий Табачник добился возврата к 11-летней системе.

Тогда Верховная рада приняла соответствующий законопроект с нарушениями – без рассмотрения предлагаемых правок на заседании парламентского комитета по вопросам науки и образования, как того требует регламент.

реформашколы 12-летнеяшкола образование ИринаКогут
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Пока еще никто не оценил
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Ця довга й заплутана історія досі не має закінчення… Здається, сам Шерлок тут був би безсилий. Але чесне слово – усе, що розкажу, щирісінька правда! Щоп’ятниці родина Олешок їсть домашню піцу с ковбасою (це важливо!). А оскільки я віддаю перевагу місцевому виробнику, то ходжу на закупи в кіоск неподалік від дому. Пару років тому в ньому з’явилась нова продавщиця, що разюче відрізнялася від усіх попередніх. Пані дуже маленького зросту, так що її майже не ви...
Криминал
Несколько жительниц Прилукского района специально обманули работником соцслужбы, что позволило им незаконно получать деньги, как одиноким матерям. По информации Прилукской местной прокуратуры, женщины скрыли информацию, влияющую на назначение соответствующих выплат, внесли ложную информацию о том, что не проживают с мужчинами, от которых родили. А в то же время, не находясь в браке, проживали с отцами детей и вели совместный быт. Общая сумма незаконного об...
Общество
Раскрытие преступлений улучшилось, а криминогенная ситуация под контролем, утверждает начальник Черниговского отдела полиции Анатолий Домарацкий. Что же касается статистики совершения преступлений и результатов работы полиции за 2019 год, то сектор коммуникации ГУНП Черниговщины опубликовал такие данные: полиция Чернигова раскрыла все 8 убийств и 2 факта нанесения тяжких телесных со смертельным исходом, произошедших в Чернигове; более чем в 2 раза сократил...
Происшествия
Правонарушитель попался в международном автопункте пропуска "Нові Яриловичі" при проверке паспорта. Сработала база данных правоохранительных органов. Как сообщает пресс-служба Чернигвоского погранотряда, разыскиваемый за разбой был пассажиром автобуса "Киев-Таллин". К слову, правонарушителю 35 лет. Пограничники уже передали задержанного сотрудникам полиции.
Происшествия
11-річну дівчинку збив автомобіль на вулиці Київській у Чернігові. Подія трапилася близько першої години дня. Таку інформацію, з посиланням на слова прес-офіцера патрульної поліції області Віталія Копистка, повідомило Суспільне Чернігів на своєму сайті. За попередньою інформацією, дівчинка раптово вибігла на проїжджу частину поза пішохідним переходом і потрапила під легковик «Toyota», яким керувала 41-річна жінка. Дитину забрала швидка з підозрою на перело...
Криминал
Групу осіб, яка організувала роботу розважальних закладів, де населенню з використанням комп’ютерної техніки та доступу до мережі Інтернет надавались доступи до симуляторів ігрових автоматів викрили чернігівські поліцейські. Про це повідомляється на сайті Головного управління Нацполіції в області. Розповідається, що для отримання незаконних прибутків зловмисники відкрили кілька «філіалів» на території Чернігівської області - у Борзні, Мені, Сосниці та Корю...
Общество
Вчора, 16 січня, відбувся конкурс на право здійснення перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування №№ 2, 14, 22, 22-с, 36-с, 41. Результатом цього конкурсу стало лише визначення перевізника для маршруту №41 (Готель «Україна» –  Хімволокно). Про це йдеться у повідомленні пресслужби Чернігівської міськради. У найближчі п'ять років цей маршрут обслуговуватиме КП «Чернігівське тролейбусне управління». Воно було єдиним перевізником, що...
Происшествия
В международном пункте пропуска "Нові Яриловичі" изъяли нелегальные сигареты белорусского производства. Об этом сообщает помощник начальника Черниговского погранотряда Александр Дудко. В кабине грузового автомобиля "Mersedes" обнаружили 720 пачек сигарет без акцизных марок. Их в Украину пытался ввезти 52-летний украинец. Его за нарушение таможенных правил привлекли к админответственности. Сигареты же изъяли.
Спорт
Нещодавно у Чернігові створили ГО «Спортивний клуб поліції Чернігівської області». Очолив спортивний клуб начальник управління кадрового забезпечення ГУНП в Чернігівської області Ігор Папченко.  Про це повідомляє Сектор комунікації поліції Чернігівської області. За його словами, клуб має на меті широке впровадження різних видів спорту. а насамперед службово-прикладним видам спорту (рукопашний бій, стрільба тощо), серед співробітників поліції Чернігівської...