Страсти вокруг завода в Киселевке Черниговского района

«Помогите! Мы уже с ума сходим от того, что рядом с нашими домами открыли комбикормовый завод. Вонь, гул – и днем и ночью, а власти говорят, что все в порядке...» – с такими словами в редакцию «Семи дней» обратились жители Киселевки.

Село находится в 14 километрах от Чернигова, и мы не могли проигнорировать такое обращение. Чтобы разобраться, что же там происходит, 16 февраля «Семь дней» приехали в Киселевку.

Картина маслом шелухой

Как оказалось, завод, о котором идет речь, – это производственное помещение ЧП «Укрпродпром», которое находится на ул. Заводской, 10, в Киселевке.

завод, слева красное -- общежитие

Это бывший поселок льнозавода. По словам местных жителей, предприятие занимается производством комбикормов и действует в несколько смен.

– Они нам говорят: людям надо работать! А людям, которые здесь живут, не надо отдыхать, чтобы потом на свою работу идти? Им надо семьи кормить! А нам не надо?

Ни выходного нет, ни проходного – гул стоит круглые сутки! Говорят, что этот завод где-то в Чернигове был, так его оттуда выперли. А теперь нам жизнь портят... – рассказывает местная жительница Елена Лобас.

В ожидании нашего приезда возле предприятия собралось человек 20 сельчан. Среди них жильцы общежитий, расположенных в нескольких метрах от объекта раздора, а также хозяева ближайших частных домов.

«Это сейчас полбеды, а летом – ни окно открыть, ни стирку на улице развесить!», «Летом вонь ужасная!», «От гула ни спать, ни делать ничего не можем!» – доносятся реплики из толпы.

В подтверждение этих слов слышим специфический гул оборудования на предприятии за забором и чувствуем легкий душок оттуда же. Но местные жители уверяют: всё это «не как всегда, а вполовину мощности».

– Они сегодня с четырех часов ночи не работали, не было сырья. А так – бывает вонища, как на скотомогильнике…

– И гудит так, что спишь дома, а подушка под тобой трясется…

– Еще фуры тут постоянно ездят – всю дорогу разбили…

– Идут дети в школу. А фура туда-сюда посреди дороги гоняет, чтобы в ворота заехать. И чуть ребенка не задавили. Водителю уже казали: «Ты ж задавишь когось». А он: «Задавлю, так тюрма буде». Ну тюрма... а дитя ж ты не вернешь...

– А ось городы наши, гляньте: что тут вырастет?!

шелуха на огородах

Справа от предприятия в трех метрах от забора уже начинаются огороды местных жителей. На несколько метров они покрыты коричневой шелухой.

Вера Железняк со слезами на глазах показывает свой огород.

– У нас такое на огородах, что только плюнь и забудь на эти огороды: пользоваться невозможно! Они там перерабатывают, а вся шелуха летит сюда. Вся земля устлана этими отходами. А летом и на городыну прилипает, и везде той налёт – оно ж какое-то ядовитое... У меня яблоня стоит – так осенью смотрю: на яблоне точки появились на листах, листья почернели, поскручивались и опали. В октябре уже листьев не было на яблоне…

Пообщавшись с собравшимися в тот день жителями Киселевки, мы узнали, что подобные жалобы люди озвучивали не только нам. Взывали о помощи и к экологической инспекции, и санстанции, но от всех «получали только отписки». Об этом свидетельствуют официальные документы, которые были нам показаны.

– Мы люди простые… Мы 160 подписей собрали… а добиться ничего не можем. Говорят, что у них есть все разрешения, и всё тут, – не унимаются говорить о наболевшем местные жители и тут же вспоминают всю историю местного производства: – Когда-то здесь был льнозавод, потом построили новый, а здесь организовали другое предприятие: сначала деревообрабатывающее, потом по металлу… Ну, был грохот, но мы ж не протестовали. А теперь – с ума сойти что творится… Такое уже нет сил терпеть...

Мешает завод не всем

Естественно, что после увиденного и услышанного мы в первую очередь решили обратиться к местной власти.

голова сельсовета

– То, что люди писали и в райгосадминистрацию, и в областную, и во все инстанции, – у нас копии этих обращений есть. Но конкретно в сельсовет они не обращались, – рассказала Елена Николаева, голова Киселевского сельского совета.

Как выяснилось, женщина также проживает в Киселевке, но ее, как жительницу села, озвученная проблема не касается.

– У меня на поселке этого всего не слышно. Мне, например, больше мешает трасса: когда едет фура груженая – дом трясется. А производство… знаете, я выросла в Чернигове, и мои окна выходили как раз на обувную фабрику, которая в советские времена работала в три смены. А возле загса – мехпекарня. Поэтому у нас всегда пахло хлебом, пахло обувным клеем. Для меня это – просто производство. Не думаю, что соя пахнет хуже, чем обувной клей…

Почему же сельчане, привыкшие жить буквально впритык к заводу (их жилье изначально соседствовало с предприятиями, сменявшимися одно за другим), теперь возмущаются и бьют во все колокола? На этот вопрос у головы сельсовета есть свои объяснения.

– «Укрпродпром» арендует обозначенное помещение с декабря 2014 года («здає в тимчасове виробниче користування цілісний комплекс» его владелец, Шульга, который стал собственником после того, как люди продали ему свои акции. – Авт.) Но началось все (претензии к заводу. – Авт.) только прошлой весной, когда на предприятие завезли барду. Это было толчком – тогда действительно воняло!

А что касается всего остального… когда работал льнозавод, тоже всякое бывало. Мы тогда жили в Ульяновке (село по соседству с Киселевкой, нынешнее название – Вознесенское. – Авт.), и когда дул ветер, даже там нельзя было вешать белье. Но льнозавод давал жилье, платил зарплату.

Если на ферме получали тогда 80 рублей, то они зарабатывали по 300, и у них была горячая вода, отопление и канализация. Конечно, они молчали…

Примечательно, что ныне, как отмечают сами местные жители, киселевцы не полагаются на обозначенное предприятие в плане рабочих мест. «Мы на работу ездим в Чернигов. А тут кто и работал – до второй зарплаты. Первую дают, а вторую уже зажимают. Да и условия невыносимые» – такая фраза прозвучала из толпы, когда «Семь дней» общались с активистами возле «комбикормового завода».

Кстати, как утверждает Елена Николаева, та самая часть Киселевки, поселок льнозавода, – это уже не территория населенного пункта.

– Село Киселевка заканчивается там, где школа. А от школы и далее – это уже «за территорией».

А это еще один камень преткновения, который мешает разрешить проблему людей, проживающих, получается, не в населенном пункте. Тем не менее, по словам Елены Викторовны, в настоящее время проблема решается.

– Еще в прошлом году мы провели исполком и приняли решение обратиться, и уже обратились, в Управление государственной архитектурной инспекции, БТИ, «Держюркадастр»…Обращались также в экоинспекцию и «Держпродспоживслужбу»...

Что это было?

Что же говорят о киселевском предприятии те, кто призван решать (ну или пусть даже предупреждать) экологические проблемы, а также те, чья обязанность – блюсти санитарные нормы?

После того как удалось пообщаться и с теми, и с теми, впечатлило одно – у первых всё до банальности просто, у вторых – непонятно почему, но о-о-очень сложно, а вывод один и тот же:– всё, что могли, сделали!

А теперь хочется рассказать все в подробностях. Нас интересовали два простых вопроса: «Поступали ли к вам жалобы в отношении такого-то предприятия?» и «Что вами было предпринято?»

– На это предприятие мы не могли попасть, нас не допустили к проверке. Потом, это было осенью прошлого года, уже через суд мы его проверили. Были зафиксированы нарушения. Выписаны штрафы. Все разрешения у них есть. В этом году жалоб не поступало, – коротко и предельно ясно ответил Леонид Бурковский, начальник Государственной экологической инспекции в Черниговской области.

Правда, вскользь Леонид Григорьевич отметил, что штрафы были просто смешные (порядка 89 гривен или что-то вроде того), кажется, за незаключенные договоры на вывоз отходов. Вот и всё! А считать децибелы и делать замеры воздуха – это прерогатива санстации.

Вот только беда, что санитарно-эпидемиологической службы в Украине уже почти год как нет. Теперь у нас существует Черниговский областной лабораторный центр Министерства здравоохранения Украины (это новое название областной СЭС, что на ул. Любечской).

Но он делает только замеры! А все жалобы теперь в единую инстанцию – Госпродпотребслужбу. Главное управление Госпродпотребслужбы в Черниговской области находится на ул. 1 Мая, 180, и объединяет бывшую и санстанцию, и ветеринарную службу, и защиту прав потребителей, и фитослужбу.

Звоним туда. А теперь внимание: из приемной любезно перенаправляют к «человеку, который непосредственно занимается жалобами».

– Да, такі скарги були. Вирішені позитивно.

– А можно подробнее?

– У мене зараз нагальні справи, передзвоніть після обіду.

Хорошо. Вот только после обеда (это был понедельник, 20 февраля) «человек, который непосредственно занимается жалобами» сообщила, что без согласования с руководством никаких комментариев она давать не может. И попросила оставить номер телефона, пообещав перезвонить. Согласовывали два дня.

В среду, 22 февраля, перезвонил представитель пресс-службы управления:

– Начальник управления Госпродпотребслужбы в Черниговском районе Сергей Петрович Мельниченко готов встретиться с вами и ответить на ваши вопросы.

Звоним начальнику, но поскольку «звонок не к месту» – договариваемся связаться через некоторое время. Уже через несколько часов узнаем, что в его кабинете как раз находится руководитель того самого киселевского предприятия Александр Биленчук, но по телефону обсуждать такие вопросы нельзя...

Спустя минуту перезванивает сам Александр Биленчук:

– Я на машине – могу подвезти вас к Сергею Петровичу.

Предложения встретиться в редакции Александр Биленчук упорно не слышит и настаивает на своем. В итоге – встреча происходит прямо на улице возле здания редакции. Пригласив сесть в автомобиль, мужчина не спешит ехать.

В салоне неподвижного авто и происходит разговор, который больше можно назвать монологом руководителя ЧП «Укрпродпром» и суть которого сводится к следующему: «Зачем об этом писать? У меня есть все разрешения на работу… и два адвоката». Далее мужчина ссылается на свою занятость и уезжает.

Как говорится, занавес…

Ездили, видели – всё по написанному…

Чтобы не оставлять вопросы без ответов, мы все-таки встретились с Сергеем Мельниченко. Как он поправил, его должность – заместитель начальника, в настоящее время и. о. начальника управления Госпродпотребслужбы в Черниговском районе.

При разговоре также присутствовала главный специалист отдела государственного надзора за соблюдением санитарного законодательства управления Госпродпотребслужбы в Черниговском районе Елена Шарая.

Новая районная служба находится по тому же адресу, где и ранее была ветеринарная служба Черниговского района: ул. Громадская, 34.

Представители Госпродпотребслужбы рассказали, что, действительно, в августе 2016 года жители Киселевки обратились к ним с жалобой на ЧП «Укрпродпром».

Пеняли на шум и неприятный запах. Но это, по их словам, произошло, когда на предприятии случилась задержка с поставкой сырья – и в ассортимент готовой продукции производители временно (больше они такого не делают!) включили барду зерновую послеспиртовую и кормовые дрожжи (при сушке эти продукты выделяют пары, обладающие неприятным запахом).

– Ми з Оленою Іванівною виїхали туди. Зробили обстеження, виміряли відстані безпосередньо від об’єкта шкідливості до житлової забудови.

І справа в тому, що, дійсно, усе відповідає тому метражу, який зафіксовано в технічній документації, розробленій акредитованою лабораторією СОТІС для цього виробництва, – говорит Сергей Мельниченко. – Там указано: 50 метрів до житлової забудови – це мається на увазі не від паркана підприємства і до найближчого житла, а від труби підприємства і до житла.

Що стосується шуму й запаху: коли ми були – підприємство не працювало. І взагалі, зробити якісь заміри ми не маємо можливості. Для того щоб зробити забір повітря і т. д., ми звернулись з листом до нашого головного управління. Воно мало б звернутись до Чернігівського обласного лабораторного центру Міністерства охорони здоров’я України…

Справа в тому, що дозволу на проведення цих вимірів так і не дали. Але ми, коли видаємо дозвіл на роботу (так, у лютому 2016 року дозвіл на роботу цього підприємства на рік видавала наша, ще ветеринарна служба, а Держпродпотребслужба була створена у квітні 2016 року), керуємось тими технічними умовами, які надаються акредитованими лабораторіями, а також поданими документами заявника.

Усі ці документи були надані. Там є і заміри шуму, і повітря, і т. д. Заміри проводила акредитована лабораторія.

То есть получается, что, давая разрешение на работу подобных предприятий, наши чиновники ничего не проверяют – верят только документам. А потом, если появляются жалобы, сами же и инспектируют эти предприятия, но… опять-таки смотрят только в те изначальные документы. Значит, главное что? Документы! И тогда бегать по кругу можно бесконечно. Таков закон.

Но, что делать простым людям, которые вынуждены страдать от побочных эффектов такого производства? Как показывает пример, жаловаться – малоэффективно.

– Можна звернутись до Чернігівського обласного лабораторного центру Міністерства охорони здоров’я України і зробити відповідні заміри за свої кошти. А вже потім цими даними апелювати, – подсказывает Елена Шарая.

Так что там, в Киселевке?

Тем временем, пока люди жалуются, а чиновники перекладывают документы, предприятие продолжает функционировать. Разрешение на его работу продлено еще на год.

– 17 лютого (на следующий день после нашего визита. – Ред.) ми з Оленою Іванівною проводили інспектування цього підприємства. А 20 лютого видали новий дозвіл. Бо підстав не давати у нас немає. Ми працюємо тільки за заявою власника і дивимось те, що прописано законодавчо. Підприємство працювало, шумів особливих не було. Санітарний стан у приміщенні задовільний, прибрано, чистенько. Наявні були тільки соя й олія, і запах олії, – рассказал Сергей Мельниченко.

Как оказалось, ЧП «Укрпродпром» выпуском комбикормов не занимается, а производит только соевое масло и соевую макуху.

– Після отриманих скарг ми пішли на поступки людям. Поговорили з підприємцем, що, дійсно, тут такі відстані... Підприємець сам подав заяву, і ми попередній дозвіл анулювали. Залишили тільки дозвіл на олійне виробництво.

– А как же шелуха, которая летит на огороды людей, неужели это нормально? – спрашиваю у Сергея Петровича.

– По-перше, це не «шелуха». Це залишки оболонок (плівочок) від стручків сої, які утворюються при провіюванні.

По-друге, ці залишки накопичились на снігу за всю зиму. Ми побули на підприємстві. У них уже є італійське обладнання (нещодавно його закупили і будуть установлювати, уже почали демонтаж).

Тобто на підприємстві працюють над покращенням умов виробництва, бо постійні скарги уже й і їх, мабуть, дістали. Це новітнє європейське обладнання, з керуванням за допомогою комп’ютера. І всі залишки, які летять, будуть затримуватись у спеціальних мішках – біг-бегах.

На сьогоднішній день там шкідливого виробництва немає. А ще установлять обладнання, і все буде в нормі. Не буде навіть тих шумів, що є й зараз.

На заметку:

В Черниговском областном лабораторном центре Министерства здравоохранения Украины рассказали, что замеры по просьбе частного лица они действительно могут сделать.

Замер на шум будет стоить порядка 200 грн. Единственное но – в рабочее время. Если вечером, ночью или в выходной день – также при необходимости можно договориться, но цена уже будет другая.

С замерами воздуха сложнее: необходимо знать, на какие вещества анализировать. Но если что, вам подскажут.

Процедура такая: вы обращаетесь с заявлением, и вам составляют прейскурант. В случае согласия – выезжают и делают замеры.

Если мерить в одной точке, это может обойтись гривен в 800, если в двух – 1500.

Но обязательными для забора воздуха на анализы являются еще и метеоусловия: температура воздуха не ниже +10 градусов, ясная и не влажная погода.