Ремонт Вала вызывает вопросы

Ремонт Вала вызывает вопросы, Юлия Лозовая

Проект капитального ремонта парка им. Коцюбинского (нижней части Вала), представленный 20 июня на заседании градостроительного совета, подвергся критике со стороны общественности. Споры возникали как вокруг проектных решений, так и юридических нюансов. Среди них – отсутствие границ и самого понятия «парк им. Коцюбинского», полномочия заказчика на ремонтные работы, согласование проекта в вышестоящих органах.

Ряд вопросов возник к разработчику проекта, управлению ЖКХ и заповеднику «Чернигов стародавний». Озвучили их первый заместитель председателя Общественного совета при ОГА Тамара Петрова и председатель комитета Общественного совета при ОГА по охране и использованию культурного наследия Константин Ягодовский.

Кто заказчик?

Большинство замечаний лежит в юридической плоскости. Прежде всего члены совета обратили внимание на то, что заказчиком выполнения ремонтных работ не могло выступать управление ЖКХ, как это было на практике. Вал, включительно с зоной проектирования (около 3,2 гектара), находится в государственной собственности. Согласно акту от 25 июня 2009 года, данная территория перешла в пользование НАИЗ «Чернигов стародавний». Именно он наравне с государством мог заказывать разработку проектной документации – но никак не коммунальное предприятие.

– Вся территория будущих работ находится в границах земельного участка государственной собственности. Это земля историко-культурного назначения, переданная в постоянное пользование заповеднику «Чернигов стародавний». Поэтому логично предусматривать, что заказчиком работ на этом участке может выступать или пользователь «Чернигов стародавний», или непосредственно государство, как собственник. Когда заказчиком работ выступает коммунальное предприятие, это противоречит нескольким законам. Нельзя начинать такое хорошее дело, как благоустройство визитки города, с ошибок в законодательстве, – заявил Константин Ягодовский.

Генеральный директор Национального архитектурно-исторического заповедника «Чернигов стародавний» Юрий Соболь объяснил, что сам заповедник не мог выступить заказчиком по причине отсутствия средств на ремонт.

– На территории заповедника должен быть определенный пропускной режим. Он предусматривает ограждение этого участка, чтобы люди могли платить за вход. Тогда заповедник сможет эту территорию содержать. На сегодняшний день на ее содержание деньги не выделяются. Хоть ограждение и запроектировано в Генеральном плане, заповедник его делать не будет, поскольку это абсолютно неприемлемо для городской общественности, – прокомментировал директор.

Также он отметил, что на балансе НАИЗ «Чернигов стародавний» пребывает лишь земельный участок, а дорожное покрытие на нем, скамейки, урны, детская площадка, фонтан – это коммунальное хозяйство. Его слова подтвердил заместитель начальника управления ЖКХ Евгений Дейнеко, сказав, что государство передало в пользование только землю, а ответственность за все, что на ней, возложило на город, чтобы не выделять средства на содержание, уборку и ремонт. Управление ЖКХ выступило заказчиком проектных работ на основании решения городского совета о выделении средств для капитального ремонта парка им. Коцюбинского.

Разногласия вызвало и само понятие «парк им. Коцюбинского». Официально его не существует – это территория заповедника. Однако решения, которое отменяло бы существование данного парка, никакой орган не принимал. Власти воспользовались старой формулировкой, хотя действующих документов, определяющих границы парка, нет.

Без согласования ремонт не начнут

В тендере на проектные работы победила черниговская фирма «СИТИ-Проект». Стоимость проектной документации составила 592 тысячи гривен. Как подтвердил главный инженер проекта Станислав Мельник, компания уже получила деньги, но проектная документация так и не утверждена.

– Данный проект находится на стадии согласования. Его реализация не ведется, это всего лишь проектная документация. По результатам градостроительного совета были внесены предложения по корректировке и изменению некоторых особенностей проектных решений. По завершении всех этапов согласования будут внесены окончательные изменения, сохранены все процедуры. Только тогда проведут комплексную экспертизу проекта и предоставят все документы, – сообщил Станислав Мельник.

Евгений Дейнеко поспешил заверить: если проект не пройдет согласование всеми структурными подразделениями – деньги вернутся в бюджет. И добавил:

– Согласуются программы и проекты, на этапе желания что-то сделать утверждать в Кабинете министров нечего. Это проект, который мы будем согласовывать в Кабмине. Никто не говорит, что ничего согласовываться не будет, что мы просто возьмем и начнем работать. На этапе проектирования все проектные решения согласовывались с заповедником «Чернигов стародавний». На данный момент идет согласование с департаментом культуры, от которого поступил негативный вывод. Он говорит, что нужно внести изменения в определенные инженерные решения. Сейчас они меняются. Проект повторно будет представлен департаменту культуры, а потом передан на рассмотрение Министерству культуры и Кабинету министров. Пока по проекту не будет всех согласований – работы не начнутся.

Позицию департамента культуры представила начальник управления туризма и охраны культурного наследия Людмила Замай. Она акцентировала внимание на допущенных проектантом ошибках, которые и послужили препятствием получению положительного вывода.

– Благоустройство этой территории необходимо, но все нужно делать правильно. В поданном нам на рассмотрение проекте очень много ошибок. Это не только юридические коллизии, когда собственник один, а заказчик другой, но и ошибки по содержанию проекта. Сначала проектировщик сказал, что максимальная глубина разреза почвы – до 12 см. Мы проанализировали проект и пришли к выводам, что он предусматривает глубину от 3 см до 2,95 м. Это уже полномасштабные археологические исследования, предусматривающие и водопроводные работы, и электрокабельные, и новые шахты для 11 колодцев, и многое другое. Данный участок лежит в первой охранной зоне. Поэтому главный вывод нашего департамента: в таком виде мы не можем этот проект согласовать. Цели его благородны, но проект нужно привести в порядок.

Больше всего критике общественности и градостроительного совета подверглись такие конструктивные элементы, как детская площадка, фонтан, лестница возле Коллегиума и ограждение, закрывающее недостроенное здание Дворянского собрания. Градостроительный совет поддержал проект при условии внесения поправок относительно стены, детской площадки и добавления макета для незрячих. Однако на общественном обсуждении, прошедшем на прошлой неделе, присутствующие озвучили новые замечания. Среди них – излишняя монументальность сооружений, недоступность лестницы для маломобильных групп населения (впрочем, заезд для них предусмотрен с двух сторон от нее), неуместность светодиодной подсветки фонтана в древней части города.

Тамара Петрова, первый заместитель председателя Общественного совета при ОГА, напомнила, что в 1989 году Борисоглебский и Спасо-Преображенский соборы причислили к культурным объектам, которые предлагается включить в Список всемирного наследия ЮНЕСКО. Она объявила о решении подготовить новый пакет документов для номинации этих объектов и настояла на недопустимости капитального ремонта до тех пор, пока по ним не примут окончательного решения. На данном же этапе вопрос судьбы Вала остается открытым.

Еженедельник "Семь дней"
вал детинец ремонт парккоцюбинского
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Партнерский спецпроект
Очень многие граждане Украины находятся за границей на заработках и пересылают деньги на родину. Имеется много способов. Рассмотрим наиболее популярные. Рассмотрим ТОП 4 надежных способа перевода денег в Украину подробнее и проанализируем преимущества и недостатки разных способов. Western Union Преимущества: один из классических вариантов международной системы; простой, быстрый, удобный и доступный; возможность отправить средства онлайн за считанные минуты...
Политика
Кандидат у народні депутати від партії «Слуга народу» Анатолій Гунько теж заявив про те, що перемагає на проміжних виборах до Верховної ради на окрузі №208 у Чернігівській області. Анатолій Гунько зазначив, що згідно з проведеним його штабом паралельним підрахунком голосів він переміг на виборах 25 жовтня. За його словами, він зібрав на 1442 голоси більше, ніж інший кандидат – Олег Ляшко. Нагадаємо, Ляшко відразу після закриття дільниць встиг оголосити про...
Общество
Зараз навчання у приватній школі «МудрАнгелики» виглядає саме так – сучасно, інноваційно і найголовніше – цікаво та доступно для всіх учнів!  Приватна школа «МудрАнгелики»Чернігів, вул. Князя Чорного, 4т. 095 033 99 99MudrAngelykymudrangels.com
Общество
Державна комісія з техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій дозволила кінотеатрам працювати у «червоній» зоні карантину. Відповідне рішення комісія ухвалила за ініціативи Міністерства культури та інформаційної політики та представників мереж кінотеатрів. «Як і в багатьох країнах Європи – тепер і в Україні кінотеатрам дозволено працювати у «червоній» зоні карантину. Відвідувачі можуть відчувати себе безпечно – маски, кондиціювання, розсадка ч...
Политика
Учора, 25 жовтня, паралельно з місцевими виборами, на окрузі №208 (Бахмацький, Борзнянський, Куликівський, Менський, Талалаївський райони та частина Ічнянського району) відбувалося голосування на проміжних виборах до Верховної ради. Цей депутатський мандат звільнився після смерті Валерія Давиденка, який переміг на окрузі у 2019 році. Його знайшли у травні 2020 року застреленим у офісі в Києві. Поліція досі розслідує справу. Участь у проміжних виборах взяли...
Общество
За даними екзит-полу, який має у своєму розпорядженні міський штаб партії «Наш Край» на виборах до Чернігівської міської ради голоси розподілились наступним чином: «Рідний дім» - 49,3 %; «Наш Край» – 15,12 %; «Слуга народу» – 9,8 %; «Європейська Солідарність» – 5,98 %; Опозиційна платформа "За Життя" – 5,37 %. Щодо виборів міського голови Чернігова, то трійка лідерів виглядає наступним чином: Владислав Атрошенко - 70,91 %; Юрій Тарасовець - 7,34 %; Олексан...
Общество
На чернігівських дільницях взяли участь 37,9% виборців, тобто 81 332 з 214 564 осіб, які мали право голосувати у місті Чернігові. Таку інформацію нашій редакції підтвердили у Чернігівській ТВК. У Деснянському районі Чернігова з 130 120 виборців проголосували 50 852. З 84 444 мешканців Новозаводського району проголосували лише 30 480. Однією з причин доволі низької явки на цьогорічних виборах, політичні експерти називають епідемію коронавірусу та побоювання...
Власть
Схоже, Владислав Атрошенко та його партія «Рідний дім» розгромно перемогли конкурентів. Завершилося голосування на виборчих дільницях Чернігова. Офіційні результати будуть у кращому випадку протягом наступного тижня, але заступник міського голова Олександр Ломако відразу після закриття дільниць проанонсував переконливу перемогу. За його словами, діючий міський голова Владислав Атрошенко набрав приблизно 85 % голосів виборців. Це – дані екзит-полу, замовлен...
Общество
Територіальна виборча комісія Чернігова рахуватиме голоси тільки за партії на дільницях, куди привезли неправильні бюлетені. Голоси за кандидатів враховані не будуть. Таке рішення прийняли сьогодні, 25 жовтня о 19:30, на засіданні Чернігівської ТВК. Про це повідомляє Суспільне Чернігів. Засідання розпочалося із заміни секретаря виборчої комісії. Результатом одноголосного голосування (17 «за» із 17-ти) стало рішення про те, щоб в тих бюлетенях, у яких допус...