Стипендиальная реформа: кто и сколько будет получать?

Не успели студенты привыкнуть к нововведениям в начислении стипендий 2017 года, как Минфин грозит еще сильнее «закрутить гайки». На фоне роста самих выплат, количество стипендиатов резко сократится. Что это изменит и как успела отразиться реформа на «учениках» черниговских вузов?

Чем меньше, тем больше

Еще с прошлого года Министерство финансов всячески продвигало так называемую студенческую реформу: сократить количество стипендиатов до минимума в пользу увеличения самих выплат. В результате, вполне вероятно, что уже в 2020 году лишь шестая часть украинских студентов-бюджетников будет получать материальную помощь от государства.

Так, если еще в 2016 году ежемесячные выплаты получали 60–75 % учащихся, то уже в 2017-м их число снизилось до 40–45 %. Однако на этом правительство останавливаться не собирается и предлагает в 2018 году оставить стипендии лишь 25 % студентов, а к 2020-му и вовсе снизить до 15 %. Это в три раза меньше, чем сейчас, и в пять раз ниже показателя 2016 года.

Так или иначе, Минобразования эти изменения воспринимает с опаской, даже сокращение стипендиатов до 45 % принимали «скрипя зубами». Будут ли «резать» выплаты дальше, пока до конца не понятно – сроки вступления в силу новых правил еще согласуют, однако замминистра финансов Сергей Марченко еще в середине августа публично анонсировал планы своего ведомства.

Мы не собираемся уменьшать стипендию, мы хотим ее повысить. При 15 % академических стипендиатов размер стипендии может быть на уровне минимальной зарплаты, прожиточного минимума. То есть ее уровень должен быть достаточным, чтобы иметь возможность проживать безбедно, – заявил он в эфире одного из национальных телеканалов.

Кроме того, Марченко убежден: раньше стипендии не стимулировали студентов учиться лучше, ведь деньги платили абсолютному большинству «бюджетников», а уменьшение шансов на выплату помощи даст дополнительный толчок к повышению качества образования. При этом европейская практика, на которую ссылаются чиновники, предусматривает четкое разделение: часть учащихся (из малообеспеченных семей) получает социальные стипендии, потому что она действительно в них нуждаются, другая часть – получает деньги за высокиеуспехи.

В работе система несовершенна

Студенты украинских вузов с самого начала мириться с происходящим не хотели. Однажды на пресс-конференции, посвященной стипендиальной реформе, рассерженная молодежь запустила тортом в Сергея Марченко. Грозились и выйти на митинг, и даже устроить «новый майдан», но, несмотря на сопротивление, с 1 января 2017 года количество выплат сократили.

Еще в прошлом году для того, чтобы получать материальную поддержку от государства в виде стипендии, достаточно было иметь средний балл 4,0, при этом одна пятерка компенсировала одну тройку. Три четверти студентов, обучающихся на бюджетных местах, это требование выполняли и получали от государства деньги.

С нового же года учебные заведения перешли на систему рейтингов, которые составляют самостоятельно. Рейтинговый ряд строится на результатах сессии (90 % от оценки) и на достижениях в области науки, спорта, общественной деятельности и прочей активности (10 % от балла).

После ввода положения Кабмина стипендию могут получать только 40–45 % на каждой специальности каждого курса. То есть, грубо говоря, рейтинг строится по конкретной группе отдельно. Если в группе, допустим, 25 человек бюджетной формы обучения, то в ней имеют право получать стипендию 11 человек, – рассказывает первый проректор Черниговского национального технологического университета Олег Новомлинец.

Кажется честно?.. Но именно это и вызвало больше всего возмущения среди молодежи. Из-за сравнения успеваемости в рамках группы сложилась ситуация, когда в слабых «классах» стипендию получают троечники, а в сильных отличники не получают ничего.

В некоторых группах, количество людей, у которых средний балл 90 и выше, превышает допустимую квоту стипендиатов. Конечно, это не есть хорошо, поскольку ребята работают, но не получают за это достойного поощрения. В то же время в группах послабее стипендию получают студенты с баллом гораздо ниже. Насколько мне известно, сейчас раздумывают над тем, чтобы на рейтинговых условиях оценивать не группы, а факультеты, тогда помощь будут получать лучшие из лучших, – делится мнением Михаил, студент третьего курса и член студсовета ЧТУ. – Конечно, мы могли бы выйти на акцию протеста, пока все с этим мирятся и ждут изменений.

Однако первый проректор политеха на такие реформы смотрит скептически, считая, что они могу привести к еще более глобальной несправедливости.

– Сейчас студенты требуют у Кабмина поднять рейтинг с уровня группы на уровень факультета, поскольку нынешняя система не всегда бывает честной. С другой стороны, здесь может возникнуть такая же коллизия: на одной специальности деньги будут получать все бюджетники, а на другой – вообще никто, – поясняет Олег Новомлинец. – Заграничный опыт вообще не предусматривает академических стипендий, там есть только социальные выплаты малообеспеченным слоям населения. Мне кажется, к этому идет и у нас, ведь уже заявили, что могут с 2018 года число стипендиатов урезать еще на 20 %, а где 25 %, там уже и 0 недалеко.

Финансы

Поскольку количество достойных получать выплаты заметно сократилось, а общий стипендиальный фонд не уменьшился, то размер самой стипендии должен был ощутимо вырасти. Во всяком случае, именно так это преподносили в Минфине. Однако с этой частью плана пока складывается туго. Не то чтобы стипендии не поднялись вообще, просто серьезным такой рост не назовешь.

Так, с февраля 2017 года в среднем минимальная академическая стипендия в Украине составляет 1100 грн (была 830 грн), то есть увеличилась она всего на 270 грн (32,5%). Правда, ученики более сложных специальностей получают не менее 1400 грн. Более солидно теперь выглядит повышенная стипендия – до 1600 грн для простых направлений (было 930 грн) и более 2000 грн – для сложных.

Однако в министерстве обещают: в следующем году, если по плану количество стипендиатов сократится до 25 %, размер минимальной выплаты поднимут до 1700 грн, уже в 2020 году студенты будут получать от 3723 грн.

Выходит, сократив количество студентов со стипендией в три раза, ее сумму также умножат на три.

Еженедельник "Семь дней"
образование вузы стипендии
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
253 просмотра в августе
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Орігамі – японське мистецтво складання паперових фігурок без ножиць та клею. «Орігамі» – центр розвитку в Чернігові, де вашим дітям не тільки дадуть знання та розвинуть навички, а й навчать творити й мислити поза рамками.  Що? Центр розвитку «Орігамі» – сучасний багатопрофільний центр для дітей від 3 до 18 років. Тут надають якісну позашкільну освіту за трьома напрямками: інтелектуальним, творчим та фізичним. В «Орігамі» є все: від популярних англійської м...
Общество
У Чернігові мають створити два дитячі будинки сімейного типу. Для них вже придбали дві шестикімнатні квартири. Про це повідомляє прес-служба міськради Чернігова. "Обидві квартири – у новобудовах по вулиці Стрілецькій. Житло придбане за цільові кошти державного бюджету, а міська рада в даному випадку виступає замовником та гарантом виконання в них опоряджувальних робіт. Зараз житлові приміщення без них. Відповідно до умов договору, тепер на виконання оздобл...
Общество
Органи місцевого самоврядування та один з районних відділів освіти, в управлінні яких перебувають садки, уклали договори про постачання продуктів на суму 400 тисяч гривень. Але річного плану закупівлі на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель не опублікували. Про це повідомляє прес-служба Чернігівської обласної прокуратури. Прокуратура виявила недотримання законних принципів закупівель. Закупівля мала бути відкритою й прозорою. Потенційні по...
Спорт
Головний тренер чернігівської "Десни" на післяматчевій прес-конференції, прокоментував гру проти львівських "Карпат" та висловив свої думки, щодо готовності своїх гравців до гри рівня УПЛ. "У першому таймі гра вдавалося. Добре, що забили перші голи на домашньому стадіоні. Хоч цим порадували уболівальників. У другому таймі могли забивати третій м'яч, закривати гру. Але як це часто буває: не забиваєш - отримуєш в свої. Були всі шанси забити третій м'яч - у Х...
Происшествия
В мае этого года возле музыкальной школы на ул. Шевченко была установлена клумба в виде белого рояля. Увы, но она не прожила и трех месяцев. Цветущий рояль стал одним из любимых мест дл фотосессий черниговцев и туристов. Здесь останавливались даже свадебные кортежи, чтобы молодожены позировали на фоне необычной клумбы. Этой ночью неизвестные испортили клумбу, написав на «фасаде» рояля обидные слова. Факт вандализма прокомментировал заместитель городского г...
Криминал
В Одесской и Черниговской областях семерых несовершеннолетних заключенных побили из-за отсутствия надлежащей охраны. Об этом сообщает пресс-служба ГПУ. В период июль-август 2018 года в колониях для несовершеннолетних Одесской и Черниговской области зафиксировали 7 случаев избиения заключенных. В изоляторах проводились проверки. Информации о Черниговской области пока нет. Установлено, что в Одесском учреждении исполнения наказаний № 21 не обеспечено надлежа...
Происшествия
Вчора ввечері, 19 серпня, водій автомобіля "Інфініті" на білоруських номерах не впорався з кермуванням, та врізався у цегляний гараж по вулиці 1-го Травня. Потерпілих немає. Про це повідомляє телеграм-канал Чернігів Оперативний. Хоча авто й на білоруських номерах, але за наданою інформацією, водій є громадянином України. Пройшовши тест на алкоголь, в нього було виявлено 1.58 проміле алкоголю (норма - 0.2 проміле).
Общество
Харківські науковці привезли до Чернігова близько тисячі мурахожуків – комах, які поїдають короїдів Про це повідомляє UA:Чернігів. Короїди пошкоджують судинну систему дерева, а тому волога не потрапляє до коренів і рослина засихає. В Україні короїдами уражені 300 тисяч гектарів лісу. Першу партію короїдів, вирощених у харківській лабораторії, наприкінці липня передали до Сумської області. У Чернігові мурахожуків працівники лісозахисного підприємства висадж...
Спорт
«Десна» Чернигов не оставила шансов львовским «Карпатам» в первом тайме, но не устояла после перерыва Для «Карпат» это был знаковый матч. Накануне в команде произошла смена тренера – команду возглавил португалец Мораиш. К тому же гости впервые в сезон играли вне Львова. В предыдущих четырех турах команда принимала соперников дома. Александр Рябоконь продолжил экспериментировать с составом. Впервые на поле появился форвард Денис Безбородько – и сразу в осно...