Стипендиальная реформа: кто и сколько будет получать?

Не успели студенты привыкнуть к нововведениям в начислении стипендий 2017 года, как Минфин грозит еще сильнее «закрутить гайки». На фоне роста самих выплат, количество стипендиатов резко сократится. Что это изменит и как успела отразиться реформа на «учениках» черниговских вузов?

Чем меньше, тем больше

Еще с прошлого года Министерство финансов всячески продвигало так называемую студенческую реформу: сократить количество стипендиатов до минимума в пользу увеличения самих выплат. В результате, вполне вероятно, что уже в 2020 году лишь шестая часть украинских студентов-бюджетников будет получать материальную помощь от государства.

Так, если еще в 2016 году ежемесячные выплаты получали 60–75 % учащихся, то уже в 2017-м их число снизилось до 40–45 %. Однако на этом правительство останавливаться не собирается и предлагает в 2018 году оставить стипендии лишь 25 % студентов, а к 2020-му и вовсе снизить до 15 %. Это в три раза меньше, чем сейчас, и в пять раз ниже показателя 2016 года.

Так или иначе, Минобразования эти изменения воспринимает с опаской, даже сокращение стипендиатов до 45 % принимали «скрипя зубами». Будут ли «резать» выплаты дальше, пока до конца не понятно – сроки вступления в силу новых правил еще согласуют, однако замминистра финансов Сергей Марченко еще в середине августа публично анонсировал планы своего ведомства.

Мы не собираемся уменьшать стипендию, мы хотим ее повысить. При 15 % академических стипендиатов размер стипендии может быть на уровне минимальной зарплаты, прожиточного минимума. То есть ее уровень должен быть достаточным, чтобы иметь возможность проживать безбедно, – заявил он в эфире одного из национальных телеканалов.

Кроме того, Марченко убежден: раньше стипендии не стимулировали студентов учиться лучше, ведь деньги платили абсолютному большинству «бюджетников», а уменьшение шансов на выплату помощи даст дополнительный толчок к повышению качества образования. При этом европейская практика, на которую ссылаются чиновники, предусматривает четкое разделение: часть учащихся (из малообеспеченных семей) получает социальные стипендии, потому что она действительно в них нуждаются, другая часть – получает деньги за высокиеуспехи.

В работе система несовершенна

Студенты украинских вузов с самого начала мириться с происходящим не хотели. Однажды на пресс-конференции, посвященной стипендиальной реформе, рассерженная молодежь запустила тортом в Сергея Марченко. Грозились и выйти на митинг, и даже устроить «новый майдан», но, несмотря на сопротивление, с 1 января 2017 года количество выплат сократили.

Еще в прошлом году для того, чтобы получать материальную поддержку от государства в виде стипендии, достаточно было иметь средний балл 4,0, при этом одна пятерка компенсировала одну тройку. Три четверти студентов, обучающихся на бюджетных местах, это требование выполняли и получали от государства деньги.

С нового же года учебные заведения перешли на систему рейтингов, которые составляют самостоятельно. Рейтинговый ряд строится на результатах сессии (90 % от оценки) и на достижениях в области науки, спорта, общественной деятельности и прочей активности (10 % от балла).

После ввода положения Кабмина стипендию могут получать только 40–45 % на каждой специальности каждого курса. То есть, грубо говоря, рейтинг строится по конкретной группе отдельно. Если в группе, допустим, 25 человек бюджетной формы обучения, то в ней имеют право получать стипендию 11 человек, – рассказывает первый проректор Черниговского национального технологического университета Олег Новомлинец.

Кажется честно?.. Но именно это и вызвало больше всего возмущения среди молодежи. Из-за сравнения успеваемости в рамках группы сложилась ситуация, когда в слабых «классах» стипендию получают троечники, а в сильных отличники не получают ничего.

В некоторых группах, количество людей, у которых средний балл 90 и выше, превышает допустимую квоту стипендиатов. Конечно, это не есть хорошо, поскольку ребята работают, но не получают за это достойного поощрения. В то же время в группах послабее стипендию получают студенты с баллом гораздо ниже. Насколько мне известно, сейчас раздумывают над тем, чтобы на рейтинговых условиях оценивать не группы, а факультеты, тогда помощь будут получать лучшие из лучших, – делится мнением Михаил, студент третьего курса и член студсовета ЧТУ. – Конечно, мы могли бы выйти на акцию протеста, пока все с этим мирятся и ждут изменений.

Однако первый проректор политеха на такие реформы смотрит скептически, считая, что они могу привести к еще более глобальной несправедливости.

– Сейчас студенты требуют у Кабмина поднять рейтинг с уровня группы на уровень факультета, поскольку нынешняя система не всегда бывает честной. С другой стороны, здесь может возникнуть такая же коллизия: на одной специальности деньги будут получать все бюджетники, а на другой – вообще никто, – поясняет Олег Новомлинец. – Заграничный опыт вообще не предусматривает академических стипендий, там есть только социальные выплаты малообеспеченным слоям населения. Мне кажется, к этому идет и у нас, ведь уже заявили, что могут с 2018 года число стипендиатов урезать еще на 20 %, а где 25 %, там уже и 0 недалеко.

Финансы

Поскольку количество достойных получать выплаты заметно сократилось, а общий стипендиальный фонд не уменьшился, то размер самой стипендии должен был ощутимо вырасти. Во всяком случае, именно так это преподносили в Минфине. Однако с этой частью плана пока складывается туго. Не то чтобы стипендии не поднялись вообще, просто серьезным такой рост не назовешь.

Так, с февраля 2017 года в среднем минимальная академическая стипендия в Украине составляет 1100 грн (была 830 грн), то есть увеличилась она всего на 270 грн (32,5%). Правда, ученики более сложных специальностей получают не менее 1400 грн. Более солидно теперь выглядит повышенная стипендия – до 1600 грн для простых направлений (было 930 грн) и более 2000 грн – для сложных.

Однако в министерстве обещают: в следующем году, если по плану количество стипендиатов сократится до 25 %, размер минимальной выплаты поднимут до 1700 грн, уже в 2020 году студенты будут получать от 3723 грн.

Выходит, сократив количество студентов со стипендией в три раза, ее сумму также умножат на три.

Еженедельник "Семь дней"
образование вузы стипендии
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
260 просмотров в ноябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Криминал
Почти двое суток полиция Черниговщины искала в лесных массивах, автодорогах и населенные пунктах Козелецкого района ранее судимого молодого человека, который тяжело ранил из ружья человека и скрылся с места происшествия. В воскресенье, 11 ноября, в полицию поступило сообщение, что во время конфликта между двумя мужчинами в Козелецком районе один из них в качестве аргумента использовал охотничье ружье и подстрелил работника пилорамы. На место происшествия п...
Криминал
Керівника приватного підприємства, начальника відділу освіти Ічнянської райдержадміністрації та інженера технічного нагляду Управління капітального будівництва Чернігівської облдержадміністрації обвинувачують  у розкраданні держбюджету. Підозрюють, що на ремонтах шкіл ці особи привласники 920 тисяч гривень. Прокуратура Чернігівської області повідомила про завершення досудового розслідування. Розслідування показало, що звинувачені внесли неправдиві відомост...
Общество
Снегоуборочная техника коммунального предприятия «АТП-2528» работает на черниговских улицах с 11:30. Как сообщили на предприятии, 8 машин АТП-2528 Черниговского городского совета сегодня, 14 ноября, с утра начали посыпать дороги соляно-песочной смесью. Также, по словам руководителя коммунального предприятия Руслана Волока, с 14.00 снегоуборочные тракторы начали освобождать от снега тротуары. Чиновник заверил, что коммунальная техника готова очищать город в...
Общество
До кінця цього року в Чернігові мають встановити 34 електронним табло на зупинках міського транспорту, повідомляє ТРА "Новий Чернігів".  Наступного року встановлять ще 45. На це управління ЖГК  витратить 1,5 мільйона гривень. Табло працює в системі GPS-моніторингу, яку за власні кошти перевізники встановили в громадському транспорті.Загалом у Чернігові близько 350 зупинкових комплексів, тож передбачають обладнати електронним табло близько 150.
Происшествия
Станом на 14:45 14 листопада, в Чернігові сталося 25 дорожньо-транспортних пригод. Про це повідомляє телеграм-канал Чернігів Оперативний. Зокрема, ДТП відбулись на вулицях: Київська, Стрілецька, Войкова та інших. Потерпілих немає. Ймовірними причинами такої кількості ДТП став снігопад та недотримання швидкісного режиму в таких погодніх умовах.
Новости компаний
На днях в кинотеатрах Украины состоялся показ фильма «DZIDZIO первый раз». Творческая команда вместе с DZIDZIO специально едут из города в город для того, чтобы со зрителями насладиться просмотром романтической комедии на большом экране. Везде ценители творчества приветствовали эпатажного певца и его команду аплодисментами. Во время пресс-конференции актеры вспоминали яркие и забавные истории, связанные с созданием фильма. Также DZIDZIO поблагодарил партне...
Общество
Когда в Чернигове встает вопрос сноса устаревшего жилья, его владельцы фактически шантажируют застройщиков, выставляя слишком высокие требования. Об этом на рабочем совещании в Черниговском горсовете упомянул городской голова Чернигова Владислав Атрошенко. Мэр отметил, что после запуска процедуры проведения аукционов, исключения (в обход торгов) будут сделаны для тех застройщиков, которые работают в рамках реализации Программы сноса устаревшего жилья и обн...
Криминал
18-річний житель Козелецького району перерахував шахраям 19 тисяч гривень після того, як на його мобільний телефон потерпілого прийшло повідомлення «на ваш номер випав приз – автомобіль», повідомляє поліція у Чернігівській області. До поліції із заявою 11 листопада звернувся мешканець Козелеччини, який за «виграш» автомобіля переказав гроші на рахунок аферистів.  На мобільний телефон потерпілого прийшло повідомлення «на ваш номер випав приз – автомобіль»....
Криминал
Черниговцу, который села за руль в состоянии алкогольного опьянения и нанес телесные повреждения патрульной, вынесли приговор. В Новозаводском районном суде Чернигова рассмотрели уголовное дело по ч.2 ст. 345 Уголовного кодекса Украины относительно человека, который 9 июня 2018 нанес телесные повреждения инспектору патрульной полиции при исполнении ею служебных обязанностей. Напомним, в этот день около шести утра два экипажа патрульной полиции преследовали...