Рейдерский захват или законный процесс?

Киевская делегация во главе с заместителем министра юстиции по вопросам европейской интеграции Сергеем Петуховым приехала в вуз 20 августа. Официальная причина – обсудить дальнейшее развитие академии. По-факту, как выяснилось, сменить руководство. Сотрудники академии встретили гостей, мягко говоря, без энтузиазма. Позже пришлось даже вызывать полицию.

Реакция на обращение к президенту

Встретив делегацию на крыльце учебного заведения, и. о. ректора Александр Олейник попытался выяснить, зачем в вуз приехали киевские гости, сообщив о своем приезде лишь накануне и только через сайт министерства. На что Сергей Петухов ответил, дескать, приехал по поводу открытого письма от академии в адрес президента Украины.

Ранее представители вуза написали обращение, а также создали петиции в ответ на слухи о возможном превращении учебного заведения в филиал Академии юстиции Украины. Сообщалось, что это уже по факту третья попытка ликвидировать академию. При этом центр Академии юстиции предполагалось сделать в Киеве. То есть Чернигову досталась бы второстепенная роль в обучении с неизвестно каким преподавательским составом, наполнением студентов и специальностями. Под угрозой в филиале и возможность существования военной кафедры, которая не так давно появилась и остается единственной в Черниговской области. В учебном заведении усмотрели в этих намерениях попытку, грубо говоря, опустить академию до уровня ПТУ, что, естественно, проще, чем поднять другие заведения до ее уровня.

Реакция на открытое обращение и петиции последовала, но не такая, как рассчитывали в учебном заведении, – ректора уволить, а вопрос создания Академии юстиции отложить до появления нового состава Кабмина.

После разговора на крыльце в здание пустили только самого заместителя министра. Александр Олейник сослался на то, что в предоставленных бумагах не указано, что делегация едет именно в академию для улаживания формальностей о вступлении нового и. о. ректора – Татьяны Денисовой.

***

Татьяна Денисова – доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Украины. Ей 63 года. Ранее она работала в академии – преподавала предметы, связанные с уголовным правом. За относительно короткое время (на работу в академию она пришла после ее создания в 2015 году) стала помощником ректора по научной и научно-методической работе. По словам сотрудников академии, не работает в вузе уже несколько месяцев.

*** 

Увольнение ректора: быть или не быть?

Замминистра Сергей Петухов считает, что смена руководства – уже свершившийся факт. Есть приказ Министерства юстиции, подписанный госсекретарем Анной Буяджи, о том, что контракт с ректором академии расторгнут. Как пояснил киевский чиновник, руководитель вуза, мол, не смог наладить на должном уровне процесс обучения юристов академии – половина из них не может сдать ВНО после 4-го курса.

Однако есть вопрос в объективности проверки знаний, ведь каждый вуз учит по-своему, выделяет разное количество часов и с разными специализациями (трудовое, уголовное право, нотариат и т. д.). Однако Сергей Петухов не видит в этом проблемы, поскольку ВНО для 4-х курсов права Минюст и Минобразования составляют из блоков предметов, без знаний которых, по мнению чиновников, нельзя называть себя юристом. Среди них конституционное право, уголовные и административные дисциплины. Но в академии настаивают: пенитенциарный вуз узконаправленный – и кто знает, как бы ответили лучшие студенты админспециализации на профильные вопросы пенитенциариев?

Есть у академии и другие аргументы. Основной из них – действующее законодательство.

Згідно з Кодексом законів про працю України, неможливо припинити трудові відносини з ініціативи керівництва із працівником, який перебуває на лікарняному. Лікується ректор ще з початку липня, і про це Міністерство повідомлялось, – акцентирует внимание Александр Олейник.

Однако Сергей Петухов отвечает, что ректору на семь адресов отправлялись заказные письма по поводу его увольнения, и парирует:

Постанова Верховного Суду від 26.12.2012 року, вимога ч. 3 ст. 40 КЗпПУ стосовно заборони звільнення у період тимчасової втрати непрацездатності, не поширюється на випадки припинення з підстав, передбачених контрактом.

Мол, в приказе на увольнение указывается, что ректор не выполнил возложенных обязанностей, и это всё.

Сопротивление продолжается

Тем не менее Александр Олейник отказался выполнять приказ, ссылаясь на то, что тот, по его мнению, противоречит закону. И. о. ректора считает подобные действия рейдерским захватом и уверен: действующее антикоррупционное законодательство разрешает ему поступать именно таким образом. Конечно же, замминистра с этим не согласился и заявил, что приказ действителен и никем не отменен, а подобные действия – самоуправство.

В академии же объясняют: мнение о рейдерстве возникло не на пустом месте. Дело в том, что уже трижды появлялись проекты постановлений о появлении Академии юстиции Украины с последующими реорганизациями, а еще на академию свалилось шесть (!) антикоррупционных проверок. Тогда как в отношении других ведомственных образовательных учреждений не совершалось ни одной. Как объяснил Сергей Петухов, это проверки напрямую зависели от министра юстиции Украины Павла Петренко. При этом ректору выписывали строгие выговоры и лишали его премий, из-за чего был не один суд. Киевский чиновник говорит, что так пытались повлиять на ректора, чтобы он решал проблемы с обучением юристов. Сотрудники же академии видят в этом давление на руководство. Как и увольнение с назначением нового и. о. ректора.

Однако в Киеве это рейдерством не считают: с назначением и. о. объявляется конкурс на вакансию ректора академии. Таковы требования закона. Предполагается, что новый человек будет руководить месяца-два, пока не выберут кого-то на постоянной основе. Но процесс может затянуться и надолго.

Конкурс не передбачає обов’язкового обрання ректора із тих, хто подав заявки на участь. Дійсно, є конкурси, які не закінчуються обранням переможця. І тоді конкурс призначається повторно. Конкретно нічого не можу сказати, може бути по-різному. Але сподіваюсь, що ця посада буде цікавою для великої кількості кандидатів, – отметил Сергей Петухов.

Сама же Татьяна Денисова от комментариев отказалась.

Полиция и президент

Когда стороны конфликта всё обсудили и ни к чему так и не пришли, то решили вызвать полицию. Сергей Петухов уже правоохранителям пытался объяснить, что недопуск в академию его делегации и назначенного и. о. ректора – превышение полномочий, а Александр Олейник повторял о рейдерском захвате и ненадлежащем оформлении командировочных документов. Вызванным патрульным пришлось даже просить помощи у следственно-оперативной группы. И по их приезде началась уже «бумажная» фаза противостояния – взаимные пояснения, заявления друг на друга, предоставление документов, на которые ссылались стороны. Но в конечном итоге через КПП академии киевская делегация так и не прошла и, передав приказ министерства, уехала.

В тот же день ученый совет Академии Государственной пенитенциарной службы Украины направил на имя Владимира Зеленского открытое обращение. В нем представители академии просят «не допустити грубого порушення чинного законодавства» та «ініціювати належне розслідування законності дій представників Міністерства юстиції». Под обращением подписался 21 член ученого совета академии.

Что дальше?

Пенитенциарная академия в Чернигове пока что существует. И по факту руководят ею те же люди, что и ранее. Но приказы министерства никуда не делись.

Если говорить о включении Академии ГПтС в состав Академии юстиции в каком бы то ни было виде, то это решение, похоже, поставлено на паузу – сейчас черниговский вуз трогать не собираются. Об этом говорил и Сергей Петухов, который заверил, что сам является противником Академии юстиции в той форме, в которой предполагалось. Но этот вопрос от него не зависит.

Міністр юстиції має право ухвалити рішення про реорганізацію навчальних закладів у системі Мінюсту. Він може подавати Кабінету міністрів проект щодо реорганізації академії. Це – управлінське рішення. Очевидно, воно має бути виважено. Наразі таке рішення не прийнято.

Но долго ли ситуация будет оставаться прежней? Точно – до формирования нового правительства. А что будет дальше, предсказать не берется никто. И получается, что как преподавателям, так и студентам с курсантами нужно постоянно быть начеку. В истории противостояния академии и Минюста точку ставить рано.

***

Через несколько дней на сайте Академии появилась информация, что приказ Минюста о назначении на должность и.о. ректора Татьяны Денисовой остановлен. Однако вряд ли Министерство оставит этот факт без внимания.

Игорь Юхрименко

Еженедельниу "Семь дней"
Академия пенитенциарной службы ректор и.о. ректора Министерство юстиции приказы
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Культура
Будут соревноваться 7 команд по 5 человек из Николаевской, Кировоградской, Одесской, Херсонской, Полтавской, Черниговской и Киевской областей. Анонсирует мероприятие оперативное командование "Північ". Соревноваться будут, в частности, в беге на 1 км и 100 м, подтягивании, отжимании, упражнении на пресс. Обещают армейский марш с полосой препятствий и дополнительными вводными. Также должны быть семинары и практические занятия по тактической медицине, маскир...
Спорт
Речь идет о мастере спорта Украины Полине Жук, которая выборола серебренную награду. Об этом сообщает Департамент семьи, молодежи и спорта Черниговской ОГА. Спортсменка заняла второе место в составе микс-команды среди кадетов. Международные соревнования по стрельбе из лука "Золота осінь" проходили во Львове с 9 по 14 сентября. В них приняли участие 264 спортсмена из 7 стран.
Происшествия
Біля готелю "Градецький" сталася пожежа. Про це йдеться у повідомленні на телеграм-каналі "Чернігів Оперативний". Рятувальники вже виїхали на виклик. Про причини пожежі, збитки та потерпілих поки що не повідомляється. Деталі згодом.
Общество
Наказом обласного управління нацполіції новим начальником Чернігівського відділу поліції призначено полковника Домарацького Анатолія Михайловича. Про це йдеться у повідомленні Сектора комунікації поліції Чернігівської області. Представив особовому складу нового керівника Чернігівського відділу поліції, начальник ГУНП в Чернігівській області Едуард Альохін. Біографія Анатолій Домарацький народився 4 травня 1975 року в селі Браниця Бобровицького району. Післ...
Бизнес
Всі ми любимо смачно поїсти, але для цього не завжди вистачає вільного часу. У всіх є свої справи в місті, і ти не завжди можеш виділити достатньо часу на прийом їжі. Саме для цього і створюються заклади фаст-фуду, тобто швидкого харчування. Один з таких закладів зовсім нещодавно відкрився і в Чернігові – це бургерна «Чебург». «Чернігівський бургер» (саме так можна розтлумачити коротку назву «Чебург») знаходиться на вулиці Кирпоноса, 27, навпроти податково...
Общество
Сначала сделали ремонт, отчитались, а потом объявили тендер на проект работ. Обращения по этому поводу в АМКУ, НАБУ и ГПУ направил нардеп Антон Поляков. На сайте горсовета 6 сентября появилась информация, что в школе №7 завершен капитальный ремонт спортзала. И лишь почти через неделю, а именно: 11 сентября - тендер на проектные работы упомянутого ремонта. Хотя по процедуре всё должно было быть наоборот. Победитель тендера - ПП "Архібудсервіс", руководителе...
Политика
Сьогодні, 16 вересня, на виконкомі Чернігівської міськради, мер Владислав Атрошенко заявив про бажання секретаря міськради Максима Черненка піти з посади. Про це повідомляє UA: Чернігів. «Якщо, скажімо так, не буде такого бажання або ви передумаєте, ще попрацюємо. Якщо ви подасте заяву, значить будемо розглядати цю заяву», - сказав Атрошенко. Цю інформацію підтвердив і сам Максим Черненок. За його словами, це питання обговорювалося давно. «Я обіцяв до вибо...
Криминал
Три года лишения свободы и год испытательного срока. Приговор вынес Черниговский райсуд. Известно, что 3 июля, около 21:00, военнослужащий части А1815 перелез через забор военного объекта и поехал к сожительнице в село Млинок Сновского района. Женщине вскоре надо было рожать. Примечательно, что все дни отпуска военный уже использовал. Более чем через месяц, 7 августа, дезертир сам пришел в военную прокуратуру и сознался в содеянном. Его раскаяние и явку по...
Культура
В день, когда исчез Георгий Гонгадзе, а именно - 16 сентября. Мероприятие на своей странице в Facebook анонсировал журналист от Svoboda.fm Владислав Савенок. Всем желающим предлагают собраться в этот день не далеко от Екатерининской церкви, возле памятного знака борцам за свободу Украины в 17:30, зажечь свечу и вспомнить тех журналистов, которых потеряла страна.