“Прилетіло” у будинок чи квартиру: куди бігти, що робити – пояснюємо покроково

Війна триває, і внаслідок ракетних ударів або атак дронів-камікадзе продовжують страждати приватні будинки і квартири чернігівців. Відійшовши від першого шоку, власники майна починають думати, куди звертатися і що робити, аби отримати компенсацію. Важливо діяти швидко і послідовно, аби зафіксувати пошкодження і подати всі необхідні документи й заяви. Ми вирішили покроково описати алгоритм дій, який можна використовувати як підказку в такій нелегкій ситуації.

Допоможе нам в цьому юрист Руслан Марченко, голова ГО “Український голос громад”. Ця громадська організація допомагає населенню подавати заяви за програмою “ЄВідновлення”.

Руслан Марченко

“Є два напрямки державної компенсації за програмою “Є-відновлення”. Це компенсація за пошкоджені об'єкти нерухомого майна, і це питання регулюється Постановою 371 Кабінету міністрів України. І є компенсація за знищені обʼєкти нерухомого майна, що регулюється постановою 600”, – розповідає Руслан Марченко.

За посиланням можна знайти всі документи, які регулюють питання компенсацій.

Також зручно користуватися порталом “Дія”, де все пояснюється поетапно і є відповіді на багато питань.

1 крок. Зафіксувати пошкодження

Для цього використовуємо телефон або фотоапарат. Потрібно зафіксувати загальний вид обʼєкту і найважливіші пошкодження. Якщо ж будинок знищений, то фіксується загальний план.

2 крок. Подати заяву до поліції

“На місце падіння безпілотника одразу ж виїжджають представники поліції, ДСНС, і можна відразу ж написати і віддати їм заяву. Або ж пізніше звернутися до відділення поліції, і там написати заяву про факт пошкодження або знищення майна внаслідок військової агресії РФ”, - зазначає Руслан Марченко.

3 крок. Відкрити рахунок

Оформіть картку «єВідновлення» в одному з банків-партнерів програми.

Детальніше про банки-партнери за цим посиланням.

3 крок. Подати заяву до комісії

“Після цього можна подавати заяву до комісії, створеній при кожному органі місцевого самоврядування - міській раді, у кожній громаді. Заява може подаватися через застосунок “Дія” або через ЦНАП, - пояснює Руслан Марченко. - Зайдіть в “Дію” у розділ “пошкоджене майно”. Спочатку подається інформаційне повідомлення, в якому зазначається дата пошкодження, вид, також підвантажте до 5 фотографій, щоби зафіксувати стан цього знищеного майна”.

Знищений будинок у Новоселівці, 2022 рік

Подати заяву можуть лише власники обʼєкту нерухомого майна, тобто для отримання компенсації право на власність має бути зареєстрованим у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

4 крок. Дочекатися, коли комісія розгляне заяву, обстежить житло і визначить суму

До приходу комісії самостійно відновлювати житло не бажано. Бо комісія має зафіксувати його стан на момент огляду. Ця проблема виникала на початку війни: поки законодавці прописували правила компенсації, деякі люди поспішили засклити вікна, залатати дах і підремонтувати стіни. А потім комісія вже не розглядала ці частини будинку як пошкоджені.

“Комісія має для розгляду заяви визначений законодавством термін - 30 днів. Але треба розуміти, що це не з моменту подачі людиною заявки, а з того моменту, коли комісія безпосередньо взяла ту заяву в роботу”, - каже Руслан Марченко.

Тобто по факту заяву розглядати можуть кілька місяців.

"Заяви беруть у роботу відповідно до черговості їх надходження.

У комісії є Реєстр пошкодженого і знищеного майна, там вона бере заяви і працює. За 30 днів комісія має прийняти рішення. Представники комісії виходять на обʼєкт і складають акт візуального огляду. В ньому фіксуються всі пошкодження, які є на обʼєкті. І складається чек-лист. На підставі цих пошкоджень комісія проводить розрахунок компенсації. Після цього представники комісії звʼязуються із заявником та інформують його, що заявка опрацьована, і відповідно до чек-листа нарахована така от сума відшкодування. Людина або підписує чек-лист, або надає письмові заперечення, що не погоджується з порядком нарахування або нарахованою сумою”.

У постановах Кабміну є перелік розцінок, за якими рахується розмір компенсації. Наприклад, відновлення покрівлі коштує 396,72 коп за метр квадратний. Заміна віконного блоку - 6 тисяч 127 гривень 62 копійки метр квадратний. Ціни коригують періодично, зважаючи на інфляцію.

Пошкоджений будинок

5 крок. Отримання коштів/сертифіката

Якщо житло було пошкоджено, кошти можна використати на закупівлю будівельних матеріалів і замовлення ремонтних послуг. Максимальна компенсація за квартиру становить 350 000 грн, за приватний будинок – 500 000 грн. Якщо компенсація за ваше майно перевищує 200 000 гривень, вона буде виплачена двома частинами.

Якщо житло зруйноване, можна отримати сертифікат на придбання житла або грошову виплату на відбудову.

“Якщо людина отримує сертифікат, то має використати його протягом 5 років з дати отримання, якщо ж людина отримує грошову компенсацію за пошкоджене майно, вона повинна використати ці кошти протягом 18 місяців, інакше вони повертаються державі. На ці кошти людина може придбати будівельні матеріали. Тоді комісії вона демонструє чеки або податкові накладні, які доводять, що будівельні матеріали були придбані та використані. Якщо ми говоримо про знищене майно, і людина вирішила відновлювати знищений об'єкт, ці гроші вона може використати на придбання будівельних матеріалів, на оплату підрядних організацій, на розробку проектної документації”.

6 крок. Звіт про використані кошти

У процесі роботи можуть виникати певні труднощі. Наприклад, донедавна проблеми були, якщо будинком володіють кілька співвласників, і вони не можуть між собою домовитися: хто подає заявку, хто відкриває картковий рахунок, на чиє імʼя будуть надходити кошти.

“Раніше 381 постанова кабміну передбачала, що заяву подає один із співвласників, а інші надавали нотаріальну згоду. Людям треба було домовитися, хто саме подає заяву, а хто надає згоду. Наприкінці 2025 року були внесені зміни до законодавства, і цей процес спростився. Заяву подає один із співвласників, але нотаріальна згода вже не потрібна. Потрібно лише надати комісії інформацію, що поінформували іншого співвласника про подачу заяви на компенсацію. Таке інформування може бути у вигляді листа іншому співвласнику, і доказ відправлення цього листа співвласник надає комісії. Якщо продовж 15 днів від іншого співвласника заперечень не надходить, комісія бере заяву в роботу і розглядає її”, - пояснює Руслан Марченко.

Також є випадки, коли в людей не оформлені необхідні документи на майно.

Пошкоджене житло

“Люди все життя прожили у квартирі чи у будинку, а потім зʼясовується, що в державному реєстрі речових прав їх об'єкт не зареєстрований. Люди на руках можуть мати або паспорт БТІ, або старе свідоцтво про право власності на обʼєкт нерухомого майна, але після 2012 року вони повинні були його перенести у новостворений Державний реєстр речових прав. Якщо їх обʼєкту немає в цьому реєстрі, виникає ряд питань”.

На власному досвіді

Чернігівці діляться своїм досвідом отримання компенсації за знищене і пошкоджене майно.

Марія Бурдученко:

“Документи збирали не дуже швидко. І гроші надходили більше, ніж пів року. Зрештою, нарахували суму на 10 тисяч доларів менше, ніж коштувала моя квартира. Довелося погодитися, інакше потім взагалі нічого не буде. У результаті на заміну трикімнатної квартири в центрі купили двокімнатну, але теж в центрі”.

Наталія Оводова:

“Оформлювала все дуже довго. У мене був будинок 146 квадратних метрів у Новоселівці, половину з якого була у моїй власності, половина - у мого батька. Під час бойових дій будинок був зруйнований повністю. Повідомлення про зруйноване майно я відправила у застосунок “Дія” 31 березня 2022 року. Спершу “Дія” підтягнула мені компенсацію за весь будинок, а не половину, і це повідомлення було відхилене сільською радою, я подавала іншу заяву у грудні 2023 року. Комісія із нашої громади збиралася, щоби розглянути мою заяву, чотири місяці: то хтось захворів, то хтось пішов у відпустку.

Навесні 2023 року мені таки сформували цей сертифікат. Подаючи заяву в ОТГ на отримання компенсації, я зазначила, що відношуся до пільгової категорії, тому маю право отримати кошти першочергово. Співробітники сільради це проігнорували, і формуючи сертифікат, ніде цю інформацію не вказали. Мотивуючи тим, що я не надала посвідчення. Через це мені дуже довго нараховували кошти, більше року кошти на банківську картку не надходили. Лише навесні 2025 року мені нарешті прийшло підтвердження, що я можу скористатися цими грошима. За цей час уже зʼявилися нові постанови Кабміну, обчислення сум компенсації змінилося. Якби мені порахували компенсацію у 2025 році, коли я ці гроші отримала, то виплатили би на 300 тисяч гривень більше мені, і на 300 тисяч більше батькові. Уявіть, які суми ми втратили через те, що довелося чекати більше року на надходження коштів!

Чому ми вирішили брати сертифікат? Тому що на ці гроші ми би побудували лише стіни і накрили дах. Ні на що більше нам би їх не вистачило. Ми взяли кошти сертифікату і ще доплатили свої, брали в борг, щоби купити невелику трикімнатну квартиру в Чернігові. Я дуже вдячна людям, які продали нам цю квартиру. Не всі погоджуються продавати вторинку за сертифікат. Люди бояться, що доведеться чекати, коли держава перерахує ці кошти.

І ще одна проблема: у мене було замало часу, щоби заброньовані за сертифікатом кошти використати. Нам дали на це 1 місяць. 5 років - це дія сертифікату, але з часу надходження коштів на картку я маю використати їх за місяць, інакше вони повернуться державі, а я знову ставатиму в чергу. Тобто знайти квартиру, домовитися та оформити документи я мала за місяць - це дуже незручно”.

Наталія Н:

“У районі Бобровиці у моєї матері був будинок. Вона померла перед війною. Під час бойових дій дім був повністю зруйнований. У 2023 році я подала заявку на компенсацію. Але ми поставили своїм коштом стіни та дах до приходу комісії, то нам сказали, що вже як за знищене майно ми кошти не отримаємо, лише на продовження робіт. Кошти виділили давно, але ми не можемо ними скористатися, бо земля під будинком не приватизована. Виявилося, що будинок стоїть у археологічній зоні, і приватизувати таку землю складно. Для того, щоби скористатися коштами на добудову, я маю написати відмову від зруйнованого обʼєкту. І тоді, як мені сказали юристи, в мене не залишиться ні будинку, ні землі. Ми зверталися в різні інстанції і вже сім місяців намагаємося вирішити цю проблему. Нещодавно нам повідомили, що є можливість оформити землю під будинком у довгострокову оренду, тоді нарешті може вийти оформити всі документи і скористатися коштами компенсації”.

Вікторія Гаврик