Дважды пострадавшие черниговцы отстаивают свои права

Почти сотня черниговцев первый раз пострадала от йодного удара, второй – от чиновничьего беспредела

Чернобыльцы Черниговщины вот уже третий год продолжают бороться за свои права. Несмотря на то, что за это время сменилось и несколько губернаторов, и пара глав облрады, и даже власть в стране – многие пострадавшие от йодного удара так и не получили обратно незаконно отобранные вкладыши к удостоверениям чернобыльцев, предоставляющие прово на ряд льгот.

За это время небольшой группе людей удалось почти невероятное: они добились ликвидации комиссии по установлению статуса пострадавших от Чернобыльской катастрофы при Черниговской облгосадминистрации, также были отменены все решения данной комиссии, люди выиграли все суды, в которых рассматривались их дела, но... Проблема пока еще далека от решения.

Упорство местных властей объясняется просто: свой ущерб от недополучения государственной помощи на протяжении двух с половиной лет каждый из чернобыльцев оценил минимум в 5 тысяч гривен.

А учитывая, что в свое время областные чиновники лишили статуса пострадавших от последствий Чернобыльской катастрофы почти сотню черниговцев, сумма компенсации выходит довольно кругленькая – почти полмиллиона гривен. И это только по выплатам, комментирует юрист и представитель пострадавших Игорь Ушкевич.

– Но нам все-таки удалось заставить власти обратить на нас внимание. На сегодня более 40 человек уже получили назад свои вкладки к удостоверениям чернобыльцев. Также продолжаем добиваться того, чтобы и остальным вернули документы.

Вычеркнули почти три года

В чём загвоздка? А в том, что по-прежему существует путаница между двумя словами: «пострадавшие» и «потерпевшие». Департамент соцполитики облгосадминистрации не хочет выдавать удостоверения пострадавшим, считая, что они не пострадавшие. Основываясь на этом, чиновники считают, что таким чернобыльцам удостоверения выдавались незаконно, уверяет Игорь Ушкевич:

– Нам глава Департамента Олег Русин осенью на митинге так и заявил: вернут удостоверения тем, кто выиграл суды, поскольку деваться некуда. Однако чернобыльцами они нас не признают.

Документы чиновники выдают, по сути, наново, датируя 2014 годом и как бы забывая о тех почти трех годах, пока чернобыльцы добивались возвращения статуса. Таким образом они собираются начать выплаты лишь с 2014 года, и «уйти» от выплат за предыдущее время.

Не желая отступать от намеченного плана, чернобыльцы готовят материалы в прокуратуру области для открытия уголовного производства против чиновников за невыдачу документов по судебным решениям.

– Поскольку чернобыльское удостоверение является таким же документом, удостоверяющим личность, как и паспорт, то удерживать его без должных на то оснований – незаконно.

Ярема не прислушался

Неугомонные чернобыльцы даже попытались привлечь к своим проблемам и Генеральную прокуратуру, для чего ездили на днях в столицу пикетировать ведомство. Но, несмотря на то, что инвалиды простояли на морозе пару часов, к ним из руководства учреждения никто так и не вышел.

Не пожелал покинуть теплый кабинет и начальник отдела по обращениям граждан – заявление от черниговцев зарегистрировала лишь секретарь вышеупомянутого отдела.

Игорь Ушкевич:

–- Ну как же это так? У генпрокурора Яремы куча заместителей, начальников! Почему они не могут реагировать на обращения граждан? Поэтому будем поднимать вопрос перед президентом о несоответствии Яремы занимаемой должности.

Комментарий начальника Департамента соцполитики Черниговской ОГА Олега Русина:

– У нас існує певний порядок і форма видачі посвідчень, регламентовані постановою Кабміну. І порушувати його ми не можемо. У тих чорнобильців, якими опікується Ігор Ушкевич, є бажання, щоб у вкладці написали ручкою статус, що вони належать до числа постраждалих від наслідків Чорнобильської катастрофи з моменту надання статусу.

Але ж є чітка форма, куди ми не можемо втручатися. Видавати посвідчення заднім числом ми теж не можемо. У законодавстві цього не передбачено.

Якщо люди хочуть отримати ті гроші, які вони вважають, що недоотримали за ці роки, – потрібно судове рішення. Зрозумійте мене: я не можу оцінювати дії департаменту за ті роки, в які я його не очолював і коли це все виникло. Я працюю вже з існуючою проблемою.

А виникла вона як? Один з цієї категорії людей, які постраждали від йодного удару, переїхав на постійне місце проживання в Бровари. Людина там подала заяву про те, щоб їй виплачували пільги. За порядком, при переїзді громадянин має надати первинні документи, за якими йому надавалися пільги. Наш Департамент надіслав їх туди.

Там подивилися і сказали: почекайте, так це ж незаконно! І почалися суди, комісії. Ми кілька разів звертались до Міністерства соцполітики, консультувалися. Там нам дали чітку відповідь: дана категорія людей не підпадає під дію закону про соціальний захист осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Сьогодні є рішення судів видати вкладку. Ми виконуємо його. У рішенні суду не зазначено, що ми маємо видавати посвідчення роком 2010-м чи 2011-м. А просто повернути вкладки. Тих вкладок, які видавали ще тоді, – їх нема. Тому цим людям виписали нові вкладки.

Але все ж таки більша частина людей документи забрала. Подякувала і користується пільгами. Якщо люди незгодні, то вони мають право звернутись до суду, з тим, щоб їм компенсували ті витрати, які, як вони вважають, понесли за ці роки. Але дехто не хоче отримувати і такі вкладки, хоча вони вже лежать по три місяці як виписані. І як у такому випадку можна чітко виконати рішення суду? Уже судові виконавці звертаються до самого суду за роз’ясненням, як діяти, якщо людина відмовилася забирати вкладку.

Ще один момент. Треба розуміти, що кожна пільга тягне за собою цілий причеп допомог, виплат, забезпечення автомобілями, відшкодування на пальне. Це завелике навантаження на державу, щоб Русін просто так взяв і на власний розсуд все написав. Тому Верховна Рада України нині розглядає зміни до законодавства, їх вносив Владислав Атрошенко, для того. щоб передбачити пільги і для категорії, яка постраждала від йодного удару.