Железнодорожная больница стала для Чернигова «лишней»

Депутатов Черниговского городского совета, собирающихся на заседание 49-й сессии, перед входом в мэрию 12 марта ждало несколько десятков работников железнодорожной больницы. Из-за изменений в законодательстве медики с начала года не получают зарплаты.

Бюрократическая проблема

Все началось с Государственного бюджета. Вернее, даже с закона, которым в августе 2014 года был изменен Бюджетный кодекс. В сторону децентрализации изменен. На практике это вылилось в Дополнение №10 к Закону «Про Державний бюджет України на 2015 рік». В нем в рамках реформирования отрасли здравоохранения (и других тоже, но сейчас именно о медицине) был перечень заведений, учреждений и организаций, которые передаются государством на финансирование/предоставление финансовой поддержки из местных бюджетов.

В том списке, в частности, была и узловая больница станции Чернигов Юго-Западной железной дороги. А вместе с ней линейная больница станции Щорс и узловая поликлиника станции Бахмач. Всего по Украине счет шел на десятки таких же медучреждений.

Тогда профсоюзы предупреждали о будущих проблемах, но акцент делали на профильных моментах. Дескать, железнодорожные больницы делают колоссальную работу по проведению пред- и послерейсовых медосмотров локомотивных бригад, периодические профосмотры железнодорожников, предоставляют неотложную помощь пассажирам поездов…

На практике же проблемы пришли с другого фланга. Государство от больниц отказалось, а местные органы власти к себе их не приняли, поскольку нигде не прописано, какие именно органы местной власти должны их взять на баланс область, район, город… Вот и зависли работники и деньги для них в воздухе.

Во многих областях вопрос остро обсуждался уже в январе. Вице-премьер Вячеслав Кириленко обещал, что в ближайшее время по этому поводу будут официальные разъяснения, но черниговские медики решения проблемы так и не дождались. Решили искать ответы у стен горсовета.

И что самое обидное: деньги, по словам председателя профсоюзной организации больницы Людмилы Тарасенко, есть (речь идет примерно о 500 тысячах), но выплатить заработанное людям нет возможности из-за того, что больница не принята никем на баланс!

Больнице – нет, врачам да

Черниговская городская власть протестующих выслушала, но ничем не помогла. Во-первых, вопрос о принятии на баланс железнодорожной больницы даже не предлагали включить в повестку дня. А во-вторых, ни мэр Александр Соколов, ни начальник финуправления Виктор Быстров особого желания забрать медучреждение не выказали. Скорее наоборот.

Так, городской голова четко дал понять, что Чернигову больница не нужна:

Людей ми готові забрати в міські медичні заклади нам фахівці-медики потрібні, щоб вирішити кадрове питання. Але у нас є сформована мережа закладів, яка достатня.

Как вариант решения проблемы Александр Соколов упомянул передислоцировавшийся в прошлом году из Феодосии в Чернигов Государственный научно-исследовательский центр Вооруженных сил Украины. В подразделении должна быть медсанчасть, и передача железнодорожной больницы армии могла бы решить проблему.

Альтернатива переезд в здание больницы областного кожвендиспансера. Он и расположен недалеко (пациенты не ощутят неудобств), и вакансия главврача там свободна…

Главный аргумент Виктора Быстрова денежный. Дескать, финансирование медицины из госбюджета (субвенция почти 200 миллионов) не предусматривало расходы на дополнительное медицинское учреждение. Сумма вроде бы и небольшая по словам начальника управления здравоохранения Черниговской облгосадминистрации Петра Гармаша, речь идет о 3 миллионах гривен в год, но и она может быть неподъемной для городского бюджета. Персоналу от этого легче точно не станет. Кто именно им НЕ сможет платить зарплату неважно.

Чернигов не отвертится?

Впрочем, тот же Петр Гармаш уверяет, что в профильном министерстве финансирование распределяли исходя из того, что больница перейдет из государственной в коммунальную форму собственности.

Є Бюджетний кодекс, згідно з яким обласний бюджет не має права утримувати медичний заклад первинної ланки. До того ж кошти передбачені в загальній субвенції, яка надана місту Чернігову. Це стосується не лише Чернігова, а й усієї України, і ця ситуація була відома ще до формування Держбюджету.

Его вариант: создание на базе железнодорожной больницы Центра семейной медицины, что позволит черниговцам, проживающим в этом районе, не ездить в 3-ю поликлинику и 4-ю больницу. Идея с семейной медициной по душе и главврачу Григорию Демченко.

Но теперь всё зависит от городской власти. Пока она не решит вопрос с больницей, персонал (а это 85 человек, которые оказывают помощь примерно 4 тысячам пациентов) будет продолжать работать бесплатно. Пока что задолженность составляет 360 тысяч гривен, но если с решением вопроса будут тянуть, цифра станет гораздо крупнее.

P. S. После описанных событий прокуратура Черниговской области заявила в суд иск к Черниговскому городскому совету с требованием принять больницу в коммунальную собственность территориальной общины Чернигова.

еженедельник "Семь дней"
железнодорожная больница Петр Гармаш черниговская больница Виктор Быстров
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Пока еще никто не оценил
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Криминал
Водія позашляховика Lexus, який рухаючись заднім ходом наїхав на ВАЗ-21099 та втік з місця пригоди затримала поліція. ДТП сталася на вулиці 1 Травня. Про інцидент патрульні повідомили на своїй сторінці в мережі  Facebook. Інформацію про ДТП без потерпілих, яка сталася на вулиці 1 Травня отримали від водія пошкодженої автівки. Крім марки авто, заявник указав його реєстраційний номер та напрямок, у якому той поїхав. Поки інспектори одного з патрульних екіпа...
Общество
Київській Господарський області суд відмінив рішення про передачу Свято-Покровського храму в селі Ковпита (Чернігівський район). Про це повідомив отець Євген Орда, який на своїй сторінці в «Фейсбук» назвав рішення суду «незаконним». Він зауважив, що наразі громада села очікує силового захоплення приміщення храму ПЦУ прихильниками російської православної церкви в Україні. Але при цьому зауважив, що парафіяни готові дати відсіч. – Наперед повідомляємо: хто с...
Происшествия
Сотрудники управления ГСЧС Черниговщины 20 января подвергли ревизии "ЦУМ Чернігів" на соблюдение пожарной и техногенной безопасности и выявили ряд нарушений. Об этом идет речь в сообщении спасателей. Сотрудники управления проверили: пути эвакуации; системы выявления, оповещения и пожаротушения; наличие средств пожаротушения; состояние внешнего противопожарного водоснабжения. В конечном итоге спасатели обнаружили ряд проблем. К примеру, нарушение правил пож...
Общество
Концерт на честь захисників Донецького аеропорту провів колектив Військово-музичного центру Сухопутних військ Збройних сил України у Торгово-розважальному центрі «Hollywood». Про це повідомляється на сторінці Оперативного командування «Північ» в мережі Facebook. Крім того, цього дня виступи військових оркестрів відбулись в аеропортах та інших місцях масового скупчення людей у Києві та обласних центрах: Вінниці, Дніпрі, Запоріжжі, Івано-Франківську, Львові...
Спорт
Центральний хавбек чемпіонів України Андрій Тотовицький підпише контракт з «Десною», пише Sport Arena. З посиланням на власні джерела спортивне видання повідомляє, що 26-річний півзахисник продовжить виступи в «Десні». Дотично підтверджує цю інформацію той факт, що Андрій Тотовицький не полетів з першою командою на збори в Туреччину. Нагадаємо, півзахисник – уродженець Рівненської області, вихованець київського футболу (РУФК та «Динамо»). В 2010 році з юна...
Происшествия
Спецоперация "Заслон": группа досмотра на международном пункте пропуска "Нові Яриловичі" не пропустила в Украину контрабанду. Речь о 85 кг красной икры. По информации пресс-службы Черниговского погранотряда, водитель микроавтобуса "Mersedes", в котором и была икра, выбрал так называемый "зеленый" коридор. Однако его решили более тщательно осмотреть и перевели в "красный" коридор. И уже при проверке личных вещей пассажиров обнаружили емкости с икрой. Её оц...
Общество
З початком нового бюджетного року слід приступити до конкретики щодо реалізації ідеї з оновлення Центрального парку культури і відпочинку в Чернігові. За таким посилом висловився щодо анонсованої в минулому році ініціативи висловився міський голова Чернігова Владислав Атрошенко. Він зауважив, що потрібно рухатися в цьому напрямку і, зважаючи на високу вартість робіт, розбити реалізацію на кілька черг. – Більш уважно подивитися ціну, окупність, джерела фіна...
Общество
Попри те, що перша половина січня була як суцільні вихідні та канікули, чимало молодят у цей період все ж узаконили свої стосунки. Так, за даними працівників «Шлюбу за добу», з 1 по 17 січня 2020 у Міському палаці культури розписали 23 пари, а ще 19 майбутніх родин уже подали документи на реєстрацію. Загалом, більшість з молодят чернігівці та кияни, але також оформили "Шлюб за добу" громадяни іноземних країн – Туреччини, Польщі, Грузії та Ірану. Нагадаємо,...
Криминал
Организованная преступная группировка из 5 человек занималась сбытом наркотиков в Черниговский следственный изолятор. Трое из них содержались в самом СИЗО. Как сообщает прокуратура Черниговщины, наркотики попадали в изолятор под видом медикаментов. Этой схемой участники преступной группировкой промышляли с марта по сентябрь 2019 года. Во время обыска по их месту проживания и пребывания нашли как и расфасованный в 13 свертков фольги метадон, так и капсулы м...