Железнодорожная больница стала для Чернигова «лишней»

Депутатов Черниговского городского совета, собирающихся на заседание 49-й сессии, перед входом в мэрию 12 марта ждало несколько десятков работников железнодорожной больницы. Из-за изменений в законодательстве медики с начала года не получают зарплаты.

Бюрократическая проблема

Все началось с Государственного бюджета. Вернее, даже с закона, которым в августе 2014 года был изменен Бюджетный кодекс. В сторону децентрализации изменен. На практике это вылилось в Дополнение №10 к Закону «Про Державний бюджет України на 2015 рік». В нем в рамках реформирования отрасли здравоохранения (и других тоже, но сейчас именно о медицине) был перечень заведений, учреждений и организаций, которые передаются государством на финансирование/предоставление финансовой поддержки из местных бюджетов.

В том списке, в частности, была и узловая больница станции Чернигов Юго-Западной железной дороги. А вместе с ней линейная больница станции Щорс и узловая поликлиника станции Бахмач. Всего по Украине счет шел на десятки таких же медучреждений.

Тогда профсоюзы предупреждали о будущих проблемах, но акцент делали на профильных моментах. Дескать, железнодорожные больницы делают колоссальную работу по проведению пред- и послерейсовых медосмотров локомотивных бригад, периодические профосмотры железнодорожников, предоставляют неотложную помощь пассажирам поездов…

На практике же проблемы пришли с другого фланга. Государство от больниц отказалось, а местные органы власти к себе их не приняли, поскольку нигде не прописано, какие именно органы местной власти должны их взять на баланс область, район, город… Вот и зависли работники и деньги для них в воздухе.

Во многих областях вопрос остро обсуждался уже в январе. Вице-премьер Вячеслав Кириленко обещал, что в ближайшее время по этому поводу будут официальные разъяснения, но черниговские медики решения проблемы так и не дождались. Решили искать ответы у стен горсовета.

И что самое обидное: деньги, по словам председателя профсоюзной организации больницы Людмилы Тарасенко, есть (речь идет примерно о 500 тысячах), но выплатить заработанное людям нет возможности из-за того, что больница не принята никем на баланс!

Больнице – нет, врачам да

Черниговская городская власть протестующих выслушала, но ничем не помогла. Во-первых, вопрос о принятии на баланс железнодорожной больницы даже не предлагали включить в повестку дня. А во-вторых, ни мэр Александр Соколов, ни начальник финуправления Виктор Быстров особого желания забрать медучреждение не выказали. Скорее наоборот.

Так, городской голова четко дал понять, что Чернигову больница не нужна:

Людей ми готові забрати в міські медичні заклади нам фахівці-медики потрібні, щоб вирішити кадрове питання. Але у нас є сформована мережа закладів, яка достатня.

Как вариант решения проблемы Александр Соколов упомянул передислоцировавшийся в прошлом году из Феодосии в Чернигов Государственный научно-исследовательский центр Вооруженных сил Украины. В подразделении должна быть медсанчасть, и передача железнодорожной больницы армии могла бы решить проблему.

Альтернатива переезд в здание больницы областного кожвендиспансера. Он и расположен недалеко (пациенты не ощутят неудобств), и вакансия главврача там свободна…

Главный аргумент Виктора Быстрова денежный. Дескать, финансирование медицины из госбюджета (субвенция почти 200 миллионов) не предусматривало расходы на дополнительное медицинское учреждение. Сумма вроде бы и небольшая по словам начальника управления здравоохранения Черниговской облгосадминистрации Петра Гармаша, речь идет о 3 миллионах гривен в год, но и она может быть неподъемной для городского бюджета. Персоналу от этого легче точно не станет. Кто именно им НЕ сможет платить зарплату неважно.

Чернигов не отвертится?

Впрочем, тот же Петр Гармаш уверяет, что в профильном министерстве финансирование распределяли исходя из того, что больница перейдет из государственной в коммунальную форму собственности.

Є Бюджетний кодекс, згідно з яким обласний бюджет не має права утримувати медичний заклад первинної ланки. До того ж кошти передбачені в загальній субвенції, яка надана місту Чернігову. Це стосується не лише Чернігова, а й усієї України, і ця ситуація була відома ще до формування Держбюджету.

Его вариант: создание на базе железнодорожной больницы Центра семейной медицины, что позволит черниговцам, проживающим в этом районе, не ездить в 3-ю поликлинику и 4-ю больницу. Идея с семейной медициной по душе и главврачу Григорию Демченко.

Но теперь всё зависит от городской власти. Пока она не решит вопрос с больницей, персонал (а это 85 человек, которые оказывают помощь примерно 4 тысячам пациентов) будет продолжать работать бесплатно. Пока что задолженность составляет 360 тысяч гривен, но если с решением вопроса будут тянуть, цифра станет гораздо крупнее.

P. S. После описанных событий прокуратура Черниговской области заявила в суд иск к Черниговскому городскому совету с требованием принять больницу в коммунальную собственность территориальной общины Чернигова.

еженедельник "Семь дней"
железнодорожная больница Петр Гармаш черниговская больница Виктор Быстров
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
619 просмотров в сентябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Одна з кількох катальп у вазонах, які встановили біля «Будинку книги», всохла. Це видно не озброєним оком. Про це повідомляє Високий Вал. На дереві всихають і в’януть листя. Натомість, інші катальпи – у гарному стані. Відповідальне за дерева КП «Зеленбуд». Нагадаємо, що на купівлю катальп з міського бюджету було витрачено понад 1,5 мільйони гривень платників податків, що викликало хвилю критики. Адже вартість одного дерева у вазоні становила 17 тисяч гриве...
Партнерский материал
В последнее время город Славянск на мировой арене звучал только в контексте военных действий на Донбассе. Пророссийские наемники захватили город в апреле 2014 года, с тех пор Славянск был у всех на слуху. О нем говорили по телевизору, писали в интернете и газетах, говорили в кабинетах высокопоставленных лиц. После того, как сепаратисты вместе с наемниками покинули город под натиском украинских военных, в городе наступил мир. Сегодня здесь по улицам беззабо...
Новости компаний
Дети взрослеют удивительно быстро. И все раньше и раньше начинают стремиться к самостоятельности. Самостоятельно ходить в секцию, возвращаться со школы или играть на улице без присмотра. Даже самый самоотверженный родитель не в состоянии быть с ребёнком каждую минуту. Но для каждого родителя всегда важно знать, что ребенок в безопасности. Смарт-часы для детей решают эту проблему. Они позволяют не только знать, где ребёнок, но и как и с кем он общается. Это...
Общество
У зв`язку з дорожніми роботами з 17:00 год. 19 вересня по 8:00 год. 21 вересня в Чернігові призупиняється рух автотранспорту на ділянці дороги проспекту Миру від Катерининської церкви до вулиці Лісковицька (київський напрямок). Про це повідомляє Управління ЖКГ міської ради, на офіційній сторінці у Facebook. На вказаній ділянці дороги буде наноситися пластикова дорожня розмітка. Розмітка включатиме усі погоджені елементи, у т. ч. нанесення дублюючих дорожні...
Происшествия
18 вересня близько четвертої дня до поліції зателефонувала жінка та повідомила, що зник її 7-річний син – півтори години тому хлопчика посадили до маршрутного автобусу, він їхав до басейну на заняття, проте там він так і не з’явився.  Про це повідомляє Патрульна поліція в Чернігівській області, на офіційній сторінці у Facebook. До заявниці негайно виїхав один з екіпажів патрульної поліції. Прибувши на місце, поліцейські поспілкувалися із мамою хлопчика та...
Общество
13 вересня, напередодні Дня рятівника, за участю Президента України Петра Порошенка, відбулося нагородження лауреатів п’ятнадцятої Всеукраїнської акції «Герой-рятувальник року - 2018». Про це повідомляє головний портал Ніжина. Традиційно, лауреати акції отримали цінні подарунки та слова вдячності від Глави держави. Глава Державної служби України з надзвичайних ситуацій Микола Чечоткін вручив народним героям бойовий одяг вогнеборця. Серед цьогорічних лауреа...
Общество
Сьогодні, 19 вересня, на Красній площі розпочали монтаж великої сцени. Як кажуть робітники, спорудження завершать завтра. Про це повідомляє ПІК. Слід зазначити, що головна сцена буде активно задіяна упродовж всіх святкових днів. Так, 21 вересня на ній виступатимуть академічний симфонічний оркестр«Філармонія», муніципальний оркестр «Чернігів-Бенд», ДЖАЗ БЕНД “BISSQUIT”, “Hudaki Village Band”. Наступного дня у центрі міста відбудеться фінал відкритого конкур...
Общество
Сьогодні, 19 вересня, було розпочато капітальний ремонт дороги по вулиці Жабинського в Чернігові. Про це повідомив Євген Волошин, на своїй сторінці у Facebook. "Довгоочікуваний капітальний ремонт дороги по вулиці Жабинського розпочатий. І бордюрчики новенькі будуть, і асфальт новесенький покладуть, і розміточку нанесуть. Все для людей", - написав Євген Волошин.
Криминал
В Чернигове разоблачили "наркоторговца". Мужчина сбывал наркотики делая закладки в городе.  Об этом сообщил сектор коммуникации полиции Черниговской области. По словам задержаного, у него изъяли метадон (синтетический наркотик опийной группы). Мужчина сказал полиции. что пакет с наркотиками ему будто передал неизвестный мужчина. Номер мобильного этого неизвестного - он удалил. За посредничество в наркоторговле тот мужчина получил 15 000 гривен на банковску...