Железнодорожная больница стала для Чернигова «лишней»

Депутатов Черниговского городского совета, собирающихся на заседание 49-й сессии, перед входом в мэрию 12 марта ждало несколько десятков работников железнодорожной больницы. Из-за изменений в законодательстве медики с начала года не получают зарплаты.

Бюрократическая проблема

Все началось с Государственного бюджета. Вернее, даже с закона, которым в августе 2014 года был изменен Бюджетный кодекс. В сторону децентрализации изменен. На практике это вылилось в Дополнение №10 к Закону «Про Державний бюджет України на 2015 рік». В нем в рамках реформирования отрасли здравоохранения (и других тоже, но сейчас именно о медицине) был перечень заведений, учреждений и организаций, которые передаются государством на финансирование/предоставление финансовой поддержки из местных бюджетов.

В том списке, в частности, была и узловая больница станции Чернигов Юго-Западной железной дороги. А вместе с ней линейная больница станции Щорс и узловая поликлиника станции Бахмач. Всего по Украине счет шел на десятки таких же медучреждений.

Тогда профсоюзы предупреждали о будущих проблемах, но акцент делали на профильных моментах. Дескать, железнодорожные больницы делают колоссальную работу по проведению пред- и послерейсовых медосмотров локомотивных бригад, периодические профосмотры железнодорожников, предоставляют неотложную помощь пассажирам поездов…

На практике же проблемы пришли с другого фланга. Государство от больниц отказалось, а местные органы власти к себе их не приняли, поскольку нигде не прописано, какие именно органы местной власти должны их взять на баланс область, район, город… Вот и зависли работники и деньги для них в воздухе.

Во многих областях вопрос остро обсуждался уже в январе. Вице-премьер Вячеслав Кириленко обещал, что в ближайшее время по этому поводу будут официальные разъяснения, но черниговские медики решения проблемы так и не дождались. Решили искать ответы у стен горсовета.

И что самое обидное: деньги, по словам председателя профсоюзной организации больницы Людмилы Тарасенко, есть (речь идет примерно о 500 тысячах), но выплатить заработанное людям нет возможности из-за того, что больница не принята никем на баланс!

Больнице – нет, врачам да

Черниговская городская власть протестующих выслушала, но ничем не помогла. Во-первых, вопрос о принятии на баланс железнодорожной больницы даже не предлагали включить в повестку дня. А во-вторых, ни мэр Александр Соколов, ни начальник финуправления Виктор Быстров особого желания забрать медучреждение не выказали. Скорее наоборот.

Так, городской голова четко дал понять, что Чернигову больница не нужна:

Людей ми готові забрати в міські медичні заклади нам фахівці-медики потрібні, щоб вирішити кадрове питання. Але у нас є сформована мережа закладів, яка достатня.

Как вариант решения проблемы Александр Соколов упомянул передислоцировавшийся в прошлом году из Феодосии в Чернигов Государственный научно-исследовательский центр Вооруженных сил Украины. В подразделении должна быть медсанчасть, и передача железнодорожной больницы армии могла бы решить проблему.

Альтернатива переезд в здание больницы областного кожвендиспансера. Он и расположен недалеко (пациенты не ощутят неудобств), и вакансия главврача там свободна…

Главный аргумент Виктора Быстрова денежный. Дескать, финансирование медицины из госбюджета (субвенция почти 200 миллионов) не предусматривало расходы на дополнительное медицинское учреждение. Сумма вроде бы и небольшая по словам начальника управления здравоохранения Черниговской облгосадминистрации Петра Гармаша, речь идет о 3 миллионах гривен в год, но и она может быть неподъемной для городского бюджета. Персоналу от этого легче точно не станет. Кто именно им НЕ сможет платить зарплату неважно.

Чернигов не отвертится?

Впрочем, тот же Петр Гармаш уверяет, что в профильном министерстве финансирование распределяли исходя из того, что больница перейдет из государственной в коммунальную форму собственности.

Є Бюджетний кодекс, згідно з яким обласний бюджет не має права утримувати медичний заклад первинної ланки. До того ж кошти передбачені в загальній субвенції, яка надана місту Чернігову. Це стосується не лише Чернігова, а й усієї України, і ця ситуація була відома ще до формування Держбюджету.

Его вариант: создание на базе железнодорожной больницы Центра семейной медицины, что позволит черниговцам, проживающим в этом районе, не ездить в 3-ю поликлинику и 4-ю больницу. Идея с семейной медициной по душе и главврачу Григорию Демченко.

Но теперь всё зависит от городской власти. Пока она не решит вопрос с больницей, персонал (а это 85 человек, которые оказывают помощь примерно 4 тысячам пациентов) будет продолжать работать бесплатно. Пока что задолженность составляет 360 тысяч гривен, но если с решением вопроса будут тянуть, цифра станет гораздо крупнее.

P. S. После описанных событий прокуратура Черниговской области заявила в суд иск к Черниговскому городскому совету с требованием принять больницу в коммунальную собственность территориальной общины Чернигова.

еженедельник "Семь дней"
железнодорожная больница Петр Гармаш черниговская больница Виктор Быстров
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
663 просмотра в январе
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Власть
Член политсовета ВО «Батьківщина», председатель Черниговской областной парторганизации, народный депутат Украины Валерий Дубиль стал заместителем председателя партии Юлии Тимошенко. «Це велика честь для мене і вияв високої довіри. Разом з тим – велика відповідальність», - прокомментировал решение политсовета сам депутат.  В партии объясняют такой выбор тем, что в Черниговской области, за которую отвечает Валерий Дубиль, сегодня зафиксирован самый высокий с...
Общество
Из-за эпидемии гриппа черниговские больницы нуждаются в дополнительных деньгах. Количество больных не существенно большей прошлогоднего сезон, но потому как этот грипп вызывает осложнения, больницы уже используют резервы. Об этом сообщает пресс-служба горсовета. По словам Владислава Повара, начальника управления здравоохранения, за последнюю неделю в Чернигове гриппом и ОРВИ заболели более чем 3 тысячи человек. На стационарном лечении находится 104. "Кільк...
Общество
Сьогодні, 15 січня, на Красній площі розбирають головну ялинку Чернігова. Про це повідомляє UA: Чернігів. Прибирати святкове містечко почали вчора, зокрема демонтували сцену та паркани. Сьогодні ж почали знімати ілюмінацію та 18-метрову штучну новорічну ялинку. «Сьогодні верхолази вже почали розбирати ялинку, відключати мережі електропостачання, відключати ілюмінацію, яка знаходиться на площі. І сьогодні відкриваємо проїзд зі сторони парку Попудренка», -...
Общество
Полиция открыла уголовное производство в отношении гибели работника на производстве. Это произошло вчера, 14 января, на территории, где расположены подразделения компании «Укртрансбуд». Полиция установила, что во время разгрузки снега с грузового автомобиля "МАЗ" водителя грузовика придавило экскаватором. От полученных телесных повреждений мужчина скончался на месте. Правоохранители открыли уголовное производство по факту нарушения правил безопасности во в...
Происшествия
Сьогодні, 15 січня, чернігівські вогнеборці під час ліквідації пожеж вчасно надали допомогу 6 особам, серед яких четверо дітей. Про це повідомляє Управління ДСНС Чернігівської області, на офіційній сторінці у Facebook. Горіла квартира житлового будинку, на вулиці Кибальчича. В ході проведення невідкладних дій, надійшло повідомлення, що у сусідньому помешканні, яке почав поступово заповнювати їдкий дим, перебуває родина, батьки та їх четверо дітей 2006, 201...
Общество
У Чернігівській області оренда однокімнатної квартири коштує в середньому 2 096 гривень. Це одна із найнижчих вартостей. Дешевше квартиру можна орендувати лише в Сумській, Луганській та Івано-Франківській області.Такі дані на грудень 2018 року оприлюднила Державна статистична служба України.Найдорожче коштує винайняти однокімнатну квартиру в Києві. У середньому це коштуватиме 6 636 гривень.Рейтинг вартості оренди однокімнатної квартири (за даними на груден...
Общество
Вчера, 14 января, в 3:00 ночи мужчина залез в помещение Черниговской областной библиотеки для детей на улице Рокоссовского. Из помещения он планировал вынести ноут и мышку. Об этом сообщили в Черниговской местной прокуратуре. Подозреваемый пытался украсть ноутбук марки «Lenovo» стоимостью 4 000 гривен и компьютерную мышь, которая стоит 100 гривен. Однако вынести их так и не удалось, поскольку его задержала полиция и сразу же на месте преступления. Задержан...
Общество
Нещодавно, у єдиній системі місцевих петицій зареєструвалу нову ініціативу з назвою: "На місці заводу "Октябрьский Молот" - АРТ- платформа". На думку авторки петиції, Анни Аксьонової, перетворення старого заводу на арт-платформу допоможе розвитку туристичної галузі, адже вже є позитивний досвід інших міст, де з старих, недіючих заводів зробили платформи культурних ініціатив для проведення виставок і фестивалів. «Дану ділянку можливо обладнати не тільки для...
Общество
Вчера спасатели больше десятка раз привлекались к буксировке авто из сугробов на территории 9 районов Черниговской области. Об этом сообщает Государственная служба по чрезвычайным ситуациям в Черниговской области. Всего из сугробов вытащили 26 машин. Одну машину буксировали в Чернигове и одну - в Черниговском районе. Трижды буксировали и вытаскивали из сугробов авто в Ичнянском районе. По одному авто нуждались в помощи спасателей в Куликовском, Прилуцком,...