Железнодорожная больница стала для Чернигова «лишней»

Депутатов Черниговского городского совета, собирающихся на заседание 49-й сессии, перед входом в мэрию 12 марта ждало несколько десятков работников железнодорожной больницы. Из-за изменений в законодательстве медики с начала года не получают зарплаты.

Бюрократическая проблема

Все началось с Государственного бюджета. Вернее, даже с закона, которым в августе 2014 года был изменен Бюджетный кодекс. В сторону децентрализации изменен. На практике это вылилось в Дополнение №10 к Закону «Про Державний бюджет України на 2015 рік». В нем в рамках реформирования отрасли здравоохранения (и других тоже, но сейчас именно о медицине) был перечень заведений, учреждений и организаций, которые передаются государством на финансирование/предоставление финансовой поддержки из местных бюджетов.

В том списке, в частности, была и узловая больница станции Чернигов Юго-Западной железной дороги. А вместе с ней линейная больница станции Щорс и узловая поликлиника станции Бахмач. Всего по Украине счет шел на десятки таких же медучреждений.

Тогда профсоюзы предупреждали о будущих проблемах, но акцент делали на профильных моментах. Дескать, железнодорожные больницы делают колоссальную работу по проведению пред- и послерейсовых медосмотров локомотивных бригад, периодические профосмотры железнодорожников, предоставляют неотложную помощь пассажирам поездов…

На практике же проблемы пришли с другого фланга. Государство от больниц отказалось, а местные органы власти к себе их не приняли, поскольку нигде не прописано, какие именно органы местной власти должны их взять на баланс область, район, город… Вот и зависли работники и деньги для них в воздухе.

Во многих областях вопрос остро обсуждался уже в январе. Вице-премьер Вячеслав Кириленко обещал, что в ближайшее время по этому поводу будут официальные разъяснения, но черниговские медики решения проблемы так и не дождались. Решили искать ответы у стен горсовета.

И что самое обидное: деньги, по словам председателя профсоюзной организации больницы Людмилы Тарасенко, есть (речь идет примерно о 500 тысячах), но выплатить заработанное людям нет возможности из-за того, что больница не принята никем на баланс!

Больнице – нет, врачам да

Черниговская городская власть протестующих выслушала, но ничем не помогла. Во-первых, вопрос о принятии на баланс железнодорожной больницы даже не предлагали включить в повестку дня. А во-вторых, ни мэр Александр Соколов, ни начальник финуправления Виктор Быстров особого желания забрать медучреждение не выказали. Скорее наоборот.

Так, городской голова четко дал понять, что Чернигову больница не нужна:

Людей ми готові забрати в міські медичні заклади нам фахівці-медики потрібні, щоб вирішити кадрове питання. Але у нас є сформована мережа закладів, яка достатня.

Как вариант решения проблемы Александр Соколов упомянул передислоцировавшийся в прошлом году из Феодосии в Чернигов Государственный научно-исследовательский центр Вооруженных сил Украины. В подразделении должна быть медсанчасть, и передача железнодорожной больницы армии могла бы решить проблему.

Альтернатива переезд в здание больницы областного кожвендиспансера. Он и расположен недалеко (пациенты не ощутят неудобств), и вакансия главврача там свободна…

Главный аргумент Виктора Быстрова денежный. Дескать, финансирование медицины из госбюджета (субвенция почти 200 миллионов) не предусматривало расходы на дополнительное медицинское учреждение. Сумма вроде бы и небольшая по словам начальника управления здравоохранения Черниговской облгосадминистрации Петра Гармаша, речь идет о 3 миллионах гривен в год, но и она может быть неподъемной для городского бюджета. Персоналу от этого легче точно не станет. Кто именно им НЕ сможет платить зарплату неважно.

Чернигов не отвертится?

Впрочем, тот же Петр Гармаш уверяет, что в профильном министерстве финансирование распределяли исходя из того, что больница перейдет из государственной в коммунальную форму собственности.

Є Бюджетний кодекс, згідно з яким обласний бюджет не має права утримувати медичний заклад первинної ланки. До того ж кошти передбачені в загальній субвенції, яка надана місту Чернігову. Це стосується не лише Чернігова, а й усієї України, і ця ситуація була відома ще до формування Держбюджету.

Его вариант: создание на базе железнодорожной больницы Центра семейной медицины, что позволит черниговцам, проживающим в этом районе, не ездить в 3-ю поликлинику и 4-ю больницу. Идея с семейной медициной по душе и главврачу Григорию Демченко.

Но теперь всё зависит от городской власти. Пока она не решит вопрос с больницей, персонал (а это 85 человек, которые оказывают помощь примерно 4 тысячам пациентов) будет продолжать работать бесплатно. Пока что задолженность составляет 360 тысяч гривен, но если с решением вопроса будут тянуть, цифра станет гораздо крупнее.

P. S. После описанных событий прокуратура Черниговской области заявила в суд иск к Черниговскому городскому совету с требованием принять больницу в коммунальную собственность территориальной общины Чернигова.

еженедельник "Семь дней"
железнодорожная больница Петр Гармаш черниговская больница Виктор Быстров
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
На перехресті вулиць Шевченка й Некрасова та на вулиці Мезейній, 2в, сталися пориви водопроводу діаметром 150 мм. Про це повідомляє КП "Чернігівводоканал". В результаті аварійно-ремонтних робіт, до 19:00 буде відсутнє водопостачання на: вул. Некрасова (приватні будинки) вул. Музейна 1а; 1б; 1г вул. Придеснянська пров. Береговий вул. Музейна №1, Колегія адвокатів, дитяча школа «Мандаринка» вул. Музейна №2, Ветеринарна лікарня, Тепло-буд ЧП «Проект Тепло Пл...
Власть
Олег Семінський, який балотується до Верховної ради по мажоритарному округу №205, вже мав невдалий досвід політичної боротьби за мандат народного депутата, пише svobofa.fm. Одним з аргументів молодих партій на цих виборах – є заклик до людей завести «нові обличчя» у владу. В тому числі ці тези використовує і партія «Слуга народу» та кандидати, що балотуються на мажоритарних округах від цієї політичної сили. Такі кандидати часто будують свої кампанії на про...
Происшествия
На цих вихідних, на проспекті Перемоги патрульні звернули увагу на 30-річного чоловіка, який порушував громадський порядок. Про це йдеться в телеграм-каналі Чернігів Оперативний. Порушник мало того, що перебував у стані сп'яніння, так ще й мав при собі 5-літрове відро з наркотичними рослинами (канабіс) і електронні ваги для ймовірного зважування наркотичних засобів під час продажу. Після поверхневої перевірки поліцейські викликали слідчо-оперативну групу,...
Общество
За підрахунками статистів, на початок цього року на Чернігівщині проживало 997,2 тис людей, а загалом населення України становило 42 млн.  Про це повідомляє Головне управління статистики у Чернігівській області. Понад 40% усього населення регіону проживають у таких містах як Чернігів, Ніжин та Прилуки. Найменш чисельними є Срібнянський та Талалаївський райони. Середній вік жителів області – 44 роки. У сільській місцевості населення старше, ніж у містах (46...
Общество
По мнению одной из жительниц Старой Подусовки, в том районе очень мало развлечений, особенно для детей. Поэтому Яна Огуреева инициировала обращение к городской власти о постройке развлекательного центра. Она утверждает, что на Старой Подусовке много детей. Однако развлекаться они могут разве что вокруг пивнух. Даже место есть вроде. Старый кинотеатр "Жовтень" на улице Гагарина возле кафе "Айгун". Вот там можно построить новый комплекс, - говорится в петици...
Криминал
Крупную партию фальсифицированного алкоголя обнаружили в сети магазинов Бобровицкого района. Об этом сообщает местный отдел Нежинской прокуратуры. В торговых точках предпринимателя правоохранители провели обыски. Результат - правоохранители изъяли 1 874 бутылки фальсифицированной водки. На них были поддельные акцизные марки. В результате инцидента уже открыли уголовное дело. Ведется следствие.
Общество
Саме пасивний заробіток обіцяє вам компанія «Енергетична альтернатива» після того, як встановить у вашому будинку сонячну електростанцію (СЕС), вітрогенератор або ж їх гібрид. Все це дозволить власнику будинку стати енергетично незалежним, а з часом і заробляти на цьому, завдяки «зеленому тарифу». «Енергетична альтернатива» займається продажем, установкою та подальшим обслуговуванням СЕС, вітрогенераторів, а також систем опалення з тепловими насосами. Прац...
Общество
В Чернигове продолжают устанавливать индивидуальные счетчики учёта газа. В связи с этим голубое топливо будет временно отсутствовать в некоторых домах. Об этом сообщает пресс-служба "Черниговгаза". На время установки индивидуальных счетчиков потребителям газа необходимо перекрыть подачу голубого топлива. О том, где и когда будут устанавливать аппараты учета - на изображениях ниже.
ПОЗИЦІЯ
ПОЗИЦІЯ. Разом з колегами і однодумцями ми започаткували громадський фонд, який допомагає профорієнтаційно визначитися абітурієнтам і їх батькам з майбутньою професією. Зараз дуже часто дитина вступає до ВНЗ, який для неї обирають батьки і, як результат, незацікавленість у навчанні і не бажання працювати за професією. І таких випадків – понад 40%. Тому ми організували безкоштовні центри, які вже працюють в Київській, Житомирській і Львівській областях. Нез...