Славутич и Чернигов: врозь или вместе?

В рамках административной реформы и децентрализации, курс на которые берет Украина, Черниговская область может прирасти за счет соседнего Славутича. 25-тысячный город относится сейчас к Киевской области – хотя фактически находится на территории Репкинского района.

Недоразумение это или объективная необходимость? Какие плюсы и минусы может принести городу и региону объединение? Послушаем черниговцев и славутчан.

Владимир УДОВИЧЕНКО, городской голова Славутича (1990–2015):

DSC_6505

– Дійсно, на часі реформування адміністративно-територіального устрою України. І одним із його завдань є децентралізація державного управління – а її можна провести лише через реорганізацію влади на принципах Європейської хартії місцевого самоврядування.

Таким чином, мають бути ліквідовані й «анклави», яких сьогодні в Україні існує чимало. У тому числі є проблема і стосовно міста Славутича, яке перебуває в адміністративному підпорядкуванні Київської області, а знаходиться фактично на території Чернігівської області.

Але ми знаємо, що Чорнобильська катастрофа сьогодні об’єднує зусилля всього світу і Славутич виконує державну функцію, перш за все – колектив Чорнобильської атомної станції.

Зміна в питанні адміністративного територіального устрою відносин Славутича і переведення його до Чернігівської області – це порушення дуже багатьох складових. І тому я працював над цим питанням дуже тривалий період часу, спільно із міською владою Славутича та обласною Київською адміністрацією, Мінрегіону.

Усі прийшли до єдиного можливого варіанта. Місто Славутич як виключення має залишитися в складі Київської області – до 2064 року. Це рік, коли, відповідно до проекту, буде завершено процес зняття з експлуатації блоків Чорнобильської АЕС. Ну а тоді вже, думаю, буде не принципово…

Дуже важливо розуміти, що реформа проводиться не тільки за Законом України «Про об’єднання територіальних громад» – має бути ще врахований Закон «Про співробітництво територіальних громад».

Адже ми знаємо: Славутич навколо себе має села, невеличкі населені пункти – і ми давно, з першого дня співпрацюємо з ними. Для того, щоб закріпити цю співпрацю і використати Закон «Про співробітництво територіальних громад», зараз розпочався процес підготовки меморандуму – з виходом на угоди, згідно з цим законом, з усіма навколишніми селами. Я думаю, на цей період часу це буде оптимальне рішення.

Колись була ідея виокремити взагалі Славутич як самостійний регіон. Я таку розробку робив, але це буде з часом.

Вадим ИВКИН, фоторепортер славутичской городской газеты:

Ивкин

– О плюсах и минусах для рядовых жителей мне судить трудно, тут каждый должен говорить для себя. Допустим, для меня, человека, который живет и работает «на два города», возможно, стало бы в чем-то лучше.

Это объединение невозможно – прямо скажу. По той простой причине, что Славутич изначально строился как спутник Чернобыльской атомной станции. А она находится в Киевской области – и разрывать это партнерство нельзя.

В свое время Славутич даже в Иванковский район Киевской области не позволили передать именно из-за того, что он неразъединим с ЧАЭС и «Атомремонтсервисом» – предприятием, которое обслуживает станцию.

Снабжение, производственные отношения – все здесь завязано на Киевскую область. В Славутиче живет и большинство работников станции. Разрывать эту связку – значит очень много поменять. А статус города и статус станции неразделимы.

Для Черниговской области от объединения, вероятно, был бы плюс: с точки зрения финансов, потому что бюджет у Славутича все-таки большой. Работники ЧАЭС, работники предприятия «Атомремонтсервис» получают большие зарплаты – естественно, и налоги тоже платятся немалые. Славутич, кстати, один из немногих городов, который не дотируется из бюджета страны, а сам его наполняет.

Сами славутчане, насколько я знаю, большого желания попасть в Черниговскую область не высказывают. Все-таки Черниговщина уступает столичному региону и по обеспечению, и по другим вопросам, это совершенно понятно.

И руководству городскому объединение жизни не облегчит. Одно дело, если для решения каких-то насущных вопросов напрямую обратиться в Киевскую администрацию, другое – в Чернигове решать эти вопросы…

Что касается повседневных моментов… Да, в славутичской медсанчасти нет некоторых специалистов – и люди порой обращаются к врачам в Чернигов или Киев. Чернигов ближе, и поездки туда удобнее: приезжают, обслуживаются. Но прописка здесь роли не играет.

Николай ЗВЕРЕВ, председатель Черниговского облсовета:

– Такие планы на уровне Киева обсуждаются, однако официальной информации по этому вопросу пока нет.

Екатерина, пользователь сайта http://www.slavutich.cn.ua:

– Пусть сначала черниговцы порядок наведут хотя бы в самом городе Чернигове, а потом уже будут разевать роток на незаработанный кусок. Черниговские власти высосут последние соки из Славутича и не вложат… ни копейки!

Lexus2, пользователь сайта gorod.cn.ua:

– Даешь разьезд Нерафа (Юго-Западная железная дорога) обратно в Черниговскую область! Правда, на кой он ей нужен – никто не знает. На Овруч поездов-то нет, и Янов никому не нужен. Зато какая катавасия начнется, когда киевскую прописку придется сменить на черниговскую, м-м-м...

И потом, районному чиновничьему батальону придется подумать об «уплотнении». Ротация неизбежна. Это самый большой страх. Поэтому будут задействованы все «механизмы» для признания нецелесообразности данного «мероприятия».

Ключевым станет момент «заботы о людях» – точнее, о своих портфелях.

Николай ПРИХОДЬКО, патрульный украинской «Википедии»:

Приходько

– Я був у Славутичі, і місто мені дуже сподобалось. Враження, що ти потрапив до Америки – тільки в Україні. Маленьке охайне місто, смітники через 10 метрів, такого і в столиці не побачиш! Газони підстрижені, немов у Англії. Видно, що дуже слідкують за чистотою.

Рівень життя також помітний: гарні невеличкі котеджі, біля кожного – авто, частіше за все джип. Народ працює на АЕС, там зарплати вищі, мабуть, ніж по Києву, удвічі…

Не впевнений, що з об’єднання щось буде добре для Славутича. Для Чернігова – можливо, оскільки якісь податки йтимуть, і це щось покращить для Чернігівської області. Але не для самого Славутича. Фінансування обріжуть – і він перетвориться на маленьку копію Чернігова. А всі знають, що в Чернігові робиться і з тролейбусами, і з дорогами…

Не знаю, що з того об’єднання буде, навряд чи щось гарне, якщо чесно. Якщо мета була в тому, щоб «спихнути» Славутич на когось, то це не дуже добре.

Справка

Славутич – самый молодой город Украины, расположен в Киевской области, на левом берегу Днепра (Славутич – древнеславянское название этой реки). Население Славутича составляет около 25 500 человек, большинство из них работает на Чернобыльской АЭС.

Решение о строительстве города для постоянного проживания работников Чернобыльской АЭС и членов их семей после аварии на ЧАЭС было принято 2 октября 1986 года.

Территория Славутича представляет собой эксклав Киевской области на территории Черниговской области. Для этого после принятия решения о строительстве города была выделена часть земель Репкинского и Черниговского районов Черниговской области.

Город находится в междуречье Десны и Днепра, среди сосновых лесов у разъезда Нерафа на железной дороге, соединяющей Чернигов со станцией Янов.

еженедельник "Семь дней"
Славутич территориальные общины административная реформа Владимир Удовиченко Николай Приходько
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
Біля новобудови на вулиці Шевченка 101а, що поряд з отелем "Брянськ", утворилася прірва об'ємом у понад 2 кубічних метри. Про це йдеться у повідомленні КП "Чернігівводоканал", на офіційній Facebook-сторінці. Провал ґрунту стався на тротуарі поруч з новим будинком. Зазначається, що забудовник "Укрсівербуд" передав мережі на баланс "чернігівводоканалу" лише кілька років тому. За оцінками фахівців провал стався через розгерметизацію (руйнування) каналізаційни...
Общество
Міськрада офіційно зобов’язалася у разі передачі в комунальну власність міста стадіону імені Гагаріна (офіційна його назва - ДП «Олімпійський навчально-спортивний центр «Чернігів») використовувати його за цільовим призначенням і не відчужувати в приватну власність. Про це повідомляє прес-служба Чернігівської міської ради. Окрім цього місто має зберегти цей спортивний об’єкт як базу олімпійської підготовки та забезпечити сертифікацію відповідно до вимог між...
Спорт
Двое боксеров из Черниговщины - призеры 57-го международного турнира класса А "Belgrade winner 2019". Об этом сообщает Департамент семьи, молодежи и спорта Черниговской ОГА. Спортивный турнир среди мужчин и женщин проходил с 16 по 21 апреля в Белграде (Сербия). В составе сборной Украины было три боксера из Черниговской области: Денис Песоцкий, Даниил Жасан и Андрей Тимошенко. В результате соревнований Даниил Жасан завоевал "серебро", а Денис Песоцкий - "б...
Криминал
Чернігівець сяде за ґрати на п'ять із половиною років через вчинений грабіж. Про це повідомляє Чернігівська місцева прокуратура. На вулиці Старобілоуській вирвав із рук потерпілого мобільний телефон. За що і був затриманий правоохоронцями. За даними перевірки, підозрюваний раніше вже мав проблеми із законом. Мобільний телефон «Huawei Tit u02», яким намагався заволодіти зловмисник, коштував трохи менше 3 тисяч гривень.
Происшествия
В Чернігові затримали чоловіка, який намагався вбити знайомого під час сварки. Про це повідомляє Чернігівська місцева прокуратура В середу, 17 квітня, підозрюваний розпивав зі своїми знайомим спиртне. Пізніше між чоловіками виник конфлікт, який зловмисник вирішив завершити за допомогою леза ножа. Потерпілому він наніс травму шиї. Медики, які вчасно зреагували, змогли врятувати життя потерпілому. Підозрюваного затримали на наступний день після замаху. Під в...
Новости компаний
Проверка трезвости водителя позволяет избежать многих неприятностей. На вопрос, какой алкотестер купить для личного пользования, следовало было бы ответить, что точно такой же, как используют полицейские. Проблема, заключается в том, что полицейские алкотестеры стоят очень дорого, а такая высокая цена значительно превышает финансовые возможности среднестатистического водителя. К счастью, на сайте http://alco-test.com.ua/ представлены модели персональных ал...
Общество
Маршрут №41 "Готель "Україна"-Хімволокно", на разі неможливо продовжити до ТРЦ "Hollywood". Про це повідомив начальник Управління транспорту, транспортної інфраструктури та зв'язку Олександр Рижий, у відповіді на електронну петицію з цього питання. За його словами, основною причиною через що, неможливо продовжити шлях проходження без збільшення інтервалу є обмежена кількість водіїв та автобусів. Адже тимчасовим перевізником на цьому маршруті є КП "Чернігів...
Общество
В честь новой 41-й сессии горсовета, во дворе мэрии включили новый фонтан.  Об этом сообщает "Высокий вал". На ремонт двора горсовета прошлой осенью выделили немного больше 3 миллионов гривен. Деньги потратили, в частности, на клумбы, декоративные деревья, кусты, цветы, а так же мини-фонтан, который сегодня и заработал. Напомним, что остальные фонтаны в городе начнут работать 30 мая, на открытии туристического сезона в Чернигове.
Общество
Минулого тижня двоє чернігівців захворіли на ботулізм. Про це повідомляє прес-служба Чернігівської міськлікарні №2 Пацієнти потрапили до медзакладу через вживання в'яленої риби домашнього виробництва. Один із чоловіків вже одужує, у той час як інший хворий - у край важкому стані. Він - у реанімації на штучній вентиляції легенів. Наразі пацієнт отримує дезінтоксикаційну терапію. Йому введено антитоксин протиботулінічний та протиботулінічну сироватку – препа...